林任君:王道熄则世道衰——世界失序,我们如何自处?

新年伊始,世人目睹了一部巧取豪夺、弱肉强食的恐怖片,惊悚不已。

但对某些人来说,这却是一部“神兵天降,奇袭成功,活捉魁首,为民除害”的好莱坞动作巨片,紧张刺激,大快人心。戏中的男一英雄当然非美国总统特朗普莫属——挟着独霸天下的大权,倚仗无以伦比的强大军力以及无孔不入的情报网,加上此类戏码必不可少的卧底内应,和让对方部队按兵不动的“上下打点”,他在1月3日凌晨以迅雷不及掩耳之势,大举空袭委内瑞拉,出动特种部队攻进总统府,成功执行一场外科手术般的“猎首行动”,强行掳走马杜罗总统夫妇,押到美国境内,不失一兵一卒,全身而退,干净利落。

这种只有电影才可能做到的事,特朗普硬是做到了,而且做得更好,因为电影里的“正派”不可能完全没有人员武器的损失。

对国际法如此公然践踏,自然震惊全球,引起公愤,遭到各国的严重关切或强烈谴责。但特朗普他老人家却气定神闲,这一次连伪装都懒得浪费力气了!

因为他本来就认为自己永远是正确的。二进宫一年来,他除了喜欢戴那顶“让美国再次伟大”(MAGA)的招牌帽之外,在许多公开场合也常戴一顶写着“特朗普事事正确”(Trump Was Right About Everything)口号的帽子。这个新口号让那些不好意思跟着喊MAGA的非美国人,也有机会对他表示忠诚。

无论国内国外,特朗普的铁粉对他死忠的程度,常让人叹为观止。不管他的行为如何荒诞无稽,言论如何荒腔走板,总会有人想方设法替他辩解、用各种各样哪怕是牵强得离谱的理由替他合理化或涂脂抹粉;真的到了再也无法“睁着眼睛说瞎话”的时候,则转弯抹角,顾左右而言他,或偷换概念,或转移焦点,将话题岔开扯远,扯得越远越好……

反讽的是,快人快语、直话直说的特朗普很多时候让这些辩护士显得多余,尤其是这一次,他说得很直白,毫无矫饰:本人要的就是委内瑞拉的石油!

是的,他已明确表态,此次军事行动的首要目标是获取该国的庞大石油资源,其次才是打击毒品、移民问题以及对古巴施压。当然,他也要借此明确宣示美国对西半球的霸权,将中国和俄罗斯的势力逐出拉丁美洲。至于什么民主或人权价值,他才懒得理会!

英国《经济学人》周刊1月8日在一篇题为《特朗普的赤裸裸诚实:为何世界反而会怀念美国外交的伪善》(The radical honesty of Donald Trump: Why the world will miss hypocrisy in American foreign policy)的文章中就一针见血指出:“特朗普对委内瑞拉的坦率表态,与其政治立场和世界观一脉相承。他并非意在推动政权更迭,更遑论传播民主……因为他最想要的是石油。在美国军队抓捕该国专制领导人马杜罗后,特朗普说:‘我们将从这片土地获取巨额财富。’”

特朗普的个人版地缘政治

有几个重要事实说明毒品并非此次军事行动的首要考虑:美国几乎所有的芬太尼都来自墨西哥,大部分可卡因的供应国是哥伦比亚。两者皆非委内瑞拉,若是为了制止毒品流入美国,不是应该先对付这两个国家吗?更重要的是,根据《纽约时报》1月4日一篇题为《埃尔南德斯与马杜罗:纽约的一纸赦免与一场起诉,尽显特朗普的个人版地缘政治》(Hernandez and Maduro: A pardon and a prosecution in New York show Trump’s personal geopolitics)的文章,洪都拉斯前总统埃尔南德斯也曾被纽约检察体系指控参与跨国可卡因走私与武装犯罪,情况和马杜罗目前所面对的指控高度相似,结果被定罪,检方甚至要求他“死于狱中”。然而,特朗普却在去年12月特赦他!

文章指出,这揭示特朗普政府如何将美国司法体系工具化,服务于高度个人化的地缘政治。

如此公然特赦毒犯,显示特朗普并非真要杜绝毒品,而阻断毒品也不是他出兵的真正目的。

当然,马杜罗绝非善类,很多人恨之入骨,但是谁赋予特朗普“替天行道”的权力?

对这些问题,他终于自己给出了答案。这个自封的“皇帝”在1月8日接受《纽约时报》的专访时做了一番“真情告白”:普天之下,唯我独尊!

在这篇题为《特朗普阐述权力愿景:仅受“我自己的道德”约束》(Trump Lays Out a Vision of Power Restrained Only by ‘My Own Morality’)的访谈中,特朗普直言,他作为三军统帅行使权力的唯一约束是“我自己的道德”,而非国际法、条约或既有规范。这番表态是他迄今对自身世界观最直白的阐述:国家实力,而非规则或制度,应当决定国际秩序的走向。

他在访谈中强调,美国在军事、经济和政治上的优势,赋予他采取任何必要手段以维护霸权的正当性。他否认国际法对美国具有独立约束力,认为是否适用应由美方自行衡量。在外交上,他刻意营造不可预测性,并将快速动用武力视为施压他国的有效工具。

看清楚了没?对特朗普权力的唯一约束是“我自己的道德”——假如他还有什么道德的话!

说什么都已经是枉然了,无论局势如何发展,特朗普式世界新秩序已成为不争的事实。这套秩序没有明确的规则,不尊重盟友关系,崇尚弱肉强食的丛林法则,且几乎一切皆与金钱挂钩。

这就是当今世界的赤裸裸现实,世人不应该还存有任何幻想了。二战后“美治和平”(Pax Americana)下个别黄金时期美国曾体现过的那一些儿“王道”——哪怕是多有限的、战略化的王道——也已经被特朗普赤裸裸的霸道一扫而空,荡然无存了!

王道退场,霸道填空,世道必衰,世界秩序面临严峻挑战,一些国家已首当其冲。

可不是吗?特朗普对委内瑞拉采取军事行动后,已经公开宣称对格陵兰、加拿大、巴拿马和加沙地带有所图谋,之前也已暗示墨西哥、哥伦比亚和古巴在其目标范围内。他以杀鸡儆猴的方式进行这种“胁迫外交”——宰了委内瑞拉这只鸡,就足以让这些国家不寒而栗,乖乖就范。

国际社会回归弱肉强食的丛林法则,中小国家人人自危。我们如何自处?

我们不能像大国那样任性,无论如何必须坚持一贯的原则,维护国际法和“基于规则的国际秩序”,哪怕我们的声音多微弱,还是必须对美国入侵委内瑞拉的行动表示“严重关切”,表明反对任何违反国际法的行动,包括对任何国家发动军事干预。

国务资政李显龙1月8日在新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院(ISEAS)举行的年度区域展望论坛上就指出,美国这次行动对国际体系造成的长期后果,是小国须要担忧的。他说:“如果国际秩序是以这种方式运作,我们就有麻烦了。”

带头构建国际对话平台

那我们该怎么办?他列举一些关键原则,包括保持经济的成功运行及持续投入国防建设。他也强调新加坡与其他国家协作、积极参与各类国际组织对话的重要性。他指出,这些关系网络确保新加坡能与众多意愿相通的国家开展贸易往来,在既定规则下持续进行商业合作,并始终保有自主行动力——“我虽不能决定最终结果,但我能对自己的命运施加影响。”

这几十年来,新加坡的确一直在广结善缘,积极强化与各国的合作关系和参与各种国际对话。除了亚细安这个重中之重的区域组织之外,我们还利用自身的中立地位和强大的公信力,带头成立几个中小国家的组织或论坛,构建对话平台,发挥“小国大外交”的影响。

早在1992年,新加坡就已在纽约联合国总部设立一个不具意识形态色彩的非正式小国组织,称为“小国论坛”(Forum of Small States),目前已拥有超过100个国家成员。2009年又设立并领导一个包括30个中小型国家的组织,称为“全球治理小组”(Global Governance Group),充当二十国集团(G20)与联合国广大成员之间的桥梁。这也是新加坡每年都受邀出席G20会议、参与大国对话的原因之一。特朗普去年4月发动关税战后,新加坡在9月参与发起“未来投资与贸易合作伙伴关系”(Future of Investment and Trade)平台,共同应对。

通过这些平台,新加坡与许多中小国家建立深厚的友谊,在全球事务上发挥超乎其体量的影响力。大国固然举足轻重,但在联合国的“一国一票”制度下,“国多势众”的小国能够发挥的影响,却远超它们的人口总数和国土总面积。在丛林中,小国的抱团取暖、守望相助还是能起一定作用的。

委内瑞拉给我们的一个重要启示是,新加坡要好好生存,除了必须自强不息,确保本身不会成为“失败的国家”之外,也不能让任何国家感觉受到我们的威胁,无论是邻国或区域大国。更重要的是,必须让其他国家觉得我们的生存对它们有价值、攸关它们的利益,新加坡的灭亡对任何人都没有好处。

仍不能在中美之间选边站

我们必须让人看到:新加坡完全没有天然资源,之所以能有今天的繁荣富裕,是因为我们以政治稳定、社会和谐、国民团结、良治高效、公正透明、全球联通等优越条件,吸引各国的高质资金和人才,到这里来和我们共同发展,一起发财。一旦新加坡被侵略或占领,这一切都将灰飞烟灭,荡然无存,侵略者得不偿失。

新加坡必须让潜在的侵略者清楚看到,我们是无可取代的!

其实,我们也无须太担忧,尽管特朗普咄咄逼人,在入侵委内瑞拉后又磨刀霍霍,声称“无论如何都要得到格陵兰”,并恫言要对伊朗动武,天下并不会立刻大乱。在我们这个区域,还存在着各种互相制衡的力量,也蕴蓄着不少正能量。

我们仍然不能在中美之间选边站,但却必须审时度势,灵活应对变幻无常的世局,在必要时对经济与安全关系进行微调或重构。

旅居美国的新加坡政治学者洪源远1月8日在《联合早报》的一篇文章《2025年后的世界秩序》说得好:“尽管深刻的颠覆带来严峻风险,但也为深层转型提供难得的机遇。这就是为什么我们不应将此刻视为一场‘多重危机’(polycrisis),而应视为一个‘多重机遇’(polytunity)——一个从边缘地区推动全球转型的世代性机遇。”

独立60年来,将一次又一次的“危机”转化为“机遇”,化险为夷,浴火重生,不正是我们的一种生存本领吗?

作者是《联合早报》前总编辑

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