韩咏红:中纪委今年强调清除“两面人”

为期三天的中共中央纪律检查委员会全体会议星期三闭幕,“两面人”以及腐化的“关键少数”和“年轻干部”这三个群体,被全会点名为2026年中纪委要“坚决清除”和“着重查处”的对象。

众所周知,中共二十一大(党代会)与高层换届将在2027年秋天举行。按惯例,在党代会召开以前,今年上半年到下半年,中国各地方市县党委与政府领导班子将先开始同步换届;从今年秋天到明年中,31个省、自治区和直辖市也将陆续召开省级党代会,完成党委换届。

在这个背景下,今年的中共纪委工作背负着一项特殊的任务:为明年的二十一大召开清理出一支“干净”的干部队伍,或曰“清场”。星期三公布的中纪委全会公报,就透露出这个指导方向。全会公报再次将“强化政治监督”列为本年度的第一项工作,但内容明确要求“严明政治纪律、换届纪律,坚决清除心怀二志、言行不一的‘两面人’”。

所谓“两面人”,这10多年来已成为中共政治术语,特指表里不一的干部,他们表态时口口声声廉洁自律、对党和领导人忠诚,调门很高,背地里却谋私腐化,甚至个人野心膨胀。据中国官媒报道,中国元首自2012年上任以来多次强调坚决反对“搞两面派、做两面人”,中纪委网站2015年也开始以此为题发表文章。这个概念在2018年进入十九届中央纪委二次全会公报,提到要“坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派”。

让人遗憾的是,经过10余年的反腐败斗争,中共干部群体中的“两面人”依然是清之不尽、除之不绝。就在几年前,2022年中共二十大换届前的人事筛查程序,就让不少“两面人”蒙混过关、成了漏网之鱼。这方面引人注目的例子很多,比如在二十大当选中央军委、隔年接任国防部长的李尚福,没多久就被查出涉嫌受贿巨款兼行贿。在二十大后晋升政治局委员要职的原中央军委副主席何卫东,以及原军委政治工作部主任苗华等,去年都被查出“涉嫌严重职务犯罪,数额特别巨大”。

他们能升至高位,其中何卫东、苗华还曾快速升迁或被破格提拔,他们信誓旦旦的“忠诚”表态估计少不了,结果都被发现。殷鉴不远,2026年的纪检工作将“两面人”列为坚决清除的对象,就不足为奇。至于全会强调对“关键少数”和“年轻干部腐败”的查处,则是着眼长期,寻求强化标本兼治,作为不敢腐、不能腐、不想腐战略抓手。

除了高级将领外,非军方出身的“两面人”这两年被查处的也不少。《中国纪检监察报》1月6日刊文回顾2025年的反腐工作,汇总出中央纪委国家监委网站在2025年通报接受审查调查的中管干部(一般在副部级或以上)达65人,超过去年的58名,再次刷新了改革开放以来一年内落马中管干部人数的纪录。

“两面人”的其中一类,也许是负责反腐败工作或身兼纪委委员,个人行为却违纪腐败的高干。在本星期召开的中纪委全会中,许多观察者都注意到缺席人数刷新纪录。在2022年中共二十大产生的133名中纪委委员中,只有120人出席了这次全会,13人缺席,其中包括2025年11月去世的新疆兵团纪委书记姜新军。

缺席者是七名中将和三名少将,以及去年1月也缺席中纪委第四全体会议的兵器装备集团董事长许宪平和民政部原纪检组长沈晓晖。在上述缺席共10名军方高级将领中,唯一已被官宣落马的是军委审计署审计长孙斌,其余九人状况不明,包括本应该在主席台上的原国防科技大学政委、中纪委常委陈国强中将。

陈国强在2024年9月前曾任军委纪委专职副书记,相等于军纪委二把手,负责军中反腐工作,查处腐败分子。如今他去向不明,很可能就是本人也涉嫌违纪腐败被查。

中纪委全会公报也专门提到严肃查处政商勾连、权力为资本提供保护、资本向政治领域渗透等问题,政商“旋转门”等新型腐败和隐性腐败;加大跨境腐败案件查办力度。官方公开列出一系列反腐败的重点领域,既是布置工作,同时也是敲打全党,警告所有人切勿心存侥幸。

针对当前的反腐败形势,中国元首在这次中纪委全会开幕时说,“反腐败斗争形势仍然严峻复杂,铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重”,透露出尽管斗争了多年,腐败问题始终没法根治的无奈。

这让人联想到仓央嘉措《见与不见》的那句“你看,或者不看我,我就在那里,不来不去”。腐败似乎也是如此:你抓,或者不抓,腐败就在那里。这个局面让人沮丧,但反腐败仍必须坚持到底,好在中国官场不担心没人干活儿,一些干部倒下了,总还有人能补上。

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