
在全球格局越发复杂、增长前景趋于谨慎的当下,2026年财政预算案延续审慎基调,同时在企业生态与人工智能(AI)转型方面明显加力。作为一名长期服务本地与跨国企业的税务专业人士,我尤其关注中小企业板块的相关措施。毕竟,中小企业占新加坡本地企业总数九成以上,稳健发展直接关系到就业延续与经济韧性。
与此同时,我们必须正视AI带来的结构性变革。政府提前布局,推动企业与劳动力做好准备,但最终能否把握未来机会,仍取决于企业是否愿意升级、个人是否持续学习。整体来看,这份预算案既着眼于“稳基本盘”,也着力于“建能力、强生态”,为新加坡在不确定性环境中夯实竞争基础。
短期:稳住当下,为企业争取转型时间
在全球经济波动尚未完全平息之际,企业最迫切需要的,往往不是宏大愿景,而是一段可以喘息的空间。本预算案宣布,2026估税年将提供40%的公司税回扣。每家去年雇用至少一名本地员工的活跃公司,可获得至少1500元现金补助,上限为3万元。在人力成本与融资压力交织的现实环境下,中小企业所承受的经营张力并未减轻。税务回扣和现金补助未必足以改变企业的长期命运,却能够在关键时刻缓解现金流压力,助力企业运营、升级、转型。
中期:走向海外,扩大市场分散风险
对于新加坡企业而言,海外市场几乎是成长必经之路。然而,“走出去”意味着进入新的制度、商业惯例和陌生竞争格局之中,尤其对资源有限的中小企业而言,每一步扩张都伴随着成本与风险的考量。
因此,预算案进一步加强企业国际化的支持。中小企业最高可获70%的拨款支持,非中小企业最高可达50%。在税务方面,企业在特定合格活动下可享有200%的税收扣除,并扩大自动税收扣除的合格活动范围,上限提高至40万元。
这些措施不仅减轻费用,更分担企业“试水”的风险。当全球最低税框架使税率竞争空间趋于收窄,新加坡必须把竞争力转向制度效率与企业能力。政府支持本地企业走向海外,既是帮助企业扩大市场半径,也为本地经济分散单一市场风险。
与此同时,政府拨出10亿元加强“起新—投资”计划(Startup SG Equity),并将范围扩大至成长期企业。从初创到规模化是创新生态中最脆弱,也是最关键的阶段。政府以资本参与其中,既是对本地创新潜力的肯定,也为未来产业布局铺设更稳固的基础。
长期:能力升级,从成本优势迈向能力优势
如果说税务补助为企业争取时间,国际化支持为企业拓展空间,能力建设才是真正决定竞争力的底层变量。
预算案继续强化企业创新计划(EIS),为合格研发活动提供高达400%的税收扣除。更具象征意义的是,政府将人工智能相关支出纳入合格范围,适用于2027和2028估税年,每年上限5万元。
这不仅是一项政策调整,更是一种方向性信号。AI不再只是科技企业的前沿议题,而正逐渐成为各行各业提升效率和创造价值的基础工具。从零售到制造,从物流到金融,若无法善用数据与自动化,企业将难以在高成本环境中保持竞争力。
当全球税制趋于统一,单纯依靠税率吸引力已不再足够。真正的竞争,将更多体现在创新能力、生产力水平和组织效率之上。政府以税务工具鼓励企业加大研发与AI投入,正式推动企业从成本优势迈向能力优势。
人才:AI时代的“新专业主义”
除了推动企业升级,政府也将更有系统地培养本地人才的AI能力,并率先从会计与法律等专业领域着手,我所处的行业亦在其中。此举有助从业人员更有效地将AI应用在数据处理和文档分析等工作,逐步减轻重复性任务。这项计划未来也会扩展到更多专业领域。
与此同时,技能创前程(Skills Future)网站将重新设计,提供更清晰的AI学习路径,让国人更容易找到合适课程。完成指定课程者还可获得为期六个月的高级AI工具试用权,从而更快把所学应用到实际工作中。
总体而言,2026年财政预算案的重点不在于短期现金派发,而在于为企业生态与AI转型构建更扎实的底盘。对企业而言,这套组合意味着先稳住现金流,再获得迈向规模化与海外市场所需的“路”和“桥”。对个人而言,是在AI浪潮中持续升级能力,避免被边缘化。
当税率优势趋同,真正的竞争将回归能力本身。在变局之中,新加坡选择以制度化能力回应不确定性,稳中求进、以智为先。
最终,预算案给了企业工具,但走向未来的关键仍在企业的执行力与个人的学习速度。在全球竞争愈趋激烈的年代,新加坡要比拼的不只是政策力度,而是适应变化的速度。
作者是安永税务服务合伙人,以上仅为作者个人观点