日本是能源危机的惊弓之鸟。1973年10月，第四次中东战争爆发，油价暴涨，时任首相田中角荣力推“列岛改造”，试图将南方工业与北方工业产业互换来确保可持续发展。然而，石油危机带来通货膨胀，中断改造计划，后患无穷。半个世纪后的2026年2月28日，危机再临。美以伊的冲突波及霍尔木兹海峡的能源运输，再度将日本推向能源安全危机。《朝日新闻》3月中旬的民调显示，90%的受访者对伴随冲突的经济后果感到极度焦虑。即便日本总务省等问卷反映国民普遍非常爱国，也确实较支持首相高市早苗，但依然普遍质疑政府在能源危机下的韧性。
一、 变与不变：加强能源储备与持续依赖
日本在先前的石油危机中痛定思痛，未雨绸缪，高市政权因此得以在美以伊冲突中保持战略定力。日本拥有4.7亿桶原油储备，相当于254天的国内需求，其中包括146天的国家储备、101天的强制民间储备，以及与中东石油生产国合作储备计划中的7天份额，所以日本政府能够于3月16日紧急释放8000万桶原油储备以减少恐慌。不过，即使有备而来，日企及国民依然非常不安。
参考美国战略与国际研究中心（CSIS）及日本官方的数据，尽管经过数十年的多元化努力，日本原油对中东的依赖度依然高达94%（注：其中阿联酋占43%，沙特阿拉伯占39%，日本为配合国际制裁大幅削减从俄罗斯进口的原油）。霍尔木兹海峡作为全球20%石油与液化天然气必经之地，遭封锁对日本而言是致命的。根据VORTEXA的监测数据，海峡日均通航量一度从120艘骤降至仅5艘，从美伊冲突爆发至3月13日，已有28艘挂日本旗或日资运营的油轮被困波斯湾，形势严峻。
二、 不止缺油：对农产品与医疗的冲击
社媒平台上一度流传日本加油站出现“因为特朗普所以无油可加”的警告标语，缺油更引起连锁效应。由于燃料成本占据运输支出的40%，柳川运输等日本企业正面临“走得越多，亏得越多”的窘境，福冈引以为傲的“甘王”（Amaou）草莓若缺乏物流支撑，必然腐烂。此外，由于绝大多数医疗器械均为石油化工产品，原材料价格的飙升，直接推高成本。管理医院的伊藤博道就警告，在日本“诊疗报酬制度”下，诊所不能将成本转嫁给患者，所以许多诊所或许会减少甚至终止医疗服务。
三、 政策教训：能源危机带来的“东京一极”
“列岛改造计划”的教训尤为深刻。初衷是利用交通基建串联整个日本，解决人口过密与过疏的问题。然而，时任首相田中未预想过1973年石油危机的“狂乱物价”，会导致本来支持改革的国民改为反对，导致计划只落实加强交通基建，而未打造“中坚城市”与南北产业互调，最终反而加剧“东京一极”——乡村人口进一步流失。如今，日本正面临弱势日元的通胀压力、中国的敌意、美国的“新门罗主义”减少对亚太的投入，在能源危机下，高市的政策同样面临不可持续的风险。
四、同盟困境：“被牵连”后失去灵活性
在应对能源危机时，日本的灵活性远不如印度和韩国。印度高举实用主义旗帜，在冲突初期保护伊朗军舰幸存者，多次争取自家油轮在海峡的通行权，进口大量俄罗斯原油；同时与中美保持友好关系的韩国，也派遣特使到俄罗斯探讨购油的可能性，并推行汽车单双号限行等节约措施。反观日本，如今难以重启俄罗斯能源进口。在同盟理论下，日本与中国交恶，为确保在东亚安全中不被美国抛弃，必须表现出极高的协同性，即便“被牵连”也只能默默抱怨美国攻击伊朗前不通知日本。现阶段，高市已尝试通过与印度尼西亚、法国加强合作缓解困境，也与美国达成能源投资协议，例如支持美国得克萨斯州的深水原油出口设施。高市也优先保障医疗耗材和关键工业零部件的原料供应，并讨论在3·11大地震后再度重视核电，及时缓解能源危机。
五、未来选择：继续依赖美国还是对冲中美？
日本如今非常被动。当美方呼吁日本派遣自卫队一同在冲突海域护航时，高市就必须在自卫红线（可能演变成与伊朗交火）、民意阻力（超过八成受访者反对美以袭击伊朗）与盟友责任之间反复权衡。
日本的能源危机史已充分证明，任何长期政策的成功，都不取决于蓝图是否宏大，而取决于领袖的应变与预测能力。在国际关系学界，安倍晋三时期的外交策略通常被视为平衡、对冲大国的典范，考虑到中国在可再生能源、新能源车及能源储备方面具备明显优势，高市也可以通过主动缓和与中国的关系，适度争取中国帮助。追根究底，国际关系强调没有永远的盟友或敌人，只有永远的利益。如果日本不能在外交上呈现更大的灵活性，内政上展现出超越“列岛改造”时期的危机管理意识，即便是缔造众议院选举纪录的高市，也难免不知何时跌落神坛。
作者是香港中日关系学者
