社论:“芬太尼战争”折射美国毒品问题失控

美国总统特朗普12月15日签署行政命令,将芬太尼及其主要前体化学品列为大规模杀伤性武器,与核武器和化学武器列入同一类别。这一前所未有的举措,大幅扩大美国政府打击这种合成阿片类药物的权力,可以名正言顺投入军力,打击被认为向美国输出芬太尼的国家,以及被定性为恐怖组织的国外贩毒集团。

2003年,小布什总统就是以伊拉克拥有大规模杀伤性武器为名,挥兵入侵并推翻萨达姆政权。特朗普发动“芬太尼战争”,显然有其地缘政治战略盘算,包括重塑美国在西半球的霸主地位,以及觊觎委内瑞拉的石油,但也折射美国国内严重的毒品问题或已失控,让他对邻国的攻击行动合理化,并得到多数民众的支持。特朗普声称,每年有20万到30万美国人死于芬太尼,没有任何炸弹能造成这样的后果。

虽然这与美国疾病控制与预防中心(CDC)报告的数字相去甚远,但芬太尼为患不假,现在已被特朗普定性为公共卫生危机。CDC的数据显示,美国去年有约8万人死于药物过量,其中约4万8000人死于合成阿片类药物。

美国其实从9月份就已开始在加勒比海和东太平洋一带如火如荼展开缉毒行动,目前主要目标是委内瑞拉,包括炮击被指运载毒品的委内瑞拉船艇,以及实施形同战争手段的海上封锁。但流入美国的芬太尼主要来自墨西哥。因此,特朗普早前已加大美墨边境的移民管制措施。由于墨西哥毒品集团制造芬太尼的前体化学品主要来自中国,因此,特朗普政府也不断向中方施压,要求管制这类化学品的出口。

芬太尼现在不仅仅是毒品问题,实则已成为一个重大的外交问题。特朗普对墨西哥、加拿大、中国等国加征对等关税的理由之一就是这些国家向美国输出芬太尼。如今,他也假缉毒之名,不断向委内瑞拉周边海域集结军力,包括航母、驱逐舰、F-35战机扎堆进入加勒比海地区,兵力达1万5000人。

哥伦比亚广播公司本月初报道,自9月初以来,美国海军已在加勒比海与东太平洋的国际水域进行至少21次打击行动。目前的兵力结集,很可能是为采取地面攻击行动做好一切部署。特朗普日前在白宫对记者说,美国将开始对拉丁美洲的毒品走私活动展开地面打击,而且目标不一定非得在委内瑞拉。“任何向美国走私毒品者都是我们的目标。”

特朗普把缉毒升级到战争层次,让人不禁联想到19世纪发生在中国的两次鸦片战争。当年的满清政府无力抵御硬是要把鸦片输入中国的英法列强,战败后还签上丧权辱国的条约。今天,美国也饱受毒品之害,但至少它能以强大的武力打击毒枭。这种雷厉的缉毒行动相信能够在某种程度上打击毒品供应链,但如果不设法在需求面采取同样的行动,成效必然是有限的。

无论如何,特朗普对贩毒集团的重拳出击,反映其他管控毒品泛滥的措施已经失效。美国长期对毒品和阿片类镇痛药管制乏力导致难以收拾的严重后果。正如特朗普所指出的,毒品不只摧毁一个人,也摧毁整个家庭,许多家庭因吸毒而彻底失能,甚至最终引发无可挽回的悲剧。这是大实话,也反证新加坡对毒品一路来采取零容忍的立场是正确的。其实,毒品不仅伤害吸毒者和他们的家庭,也危害整个社会,国家必须为肃毒抗毒,改造吸毒者,对付各种因吸毒而起的次生罪案,而付出巨大的社会代价。芬太尼在美国泛滥成灾也很值得我们警惕,因为,离我们不远的的金三角也已成为芬太尼等合成毒品的主要生产地。

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