2025年，俄乌战争进入第三个年头，战场上硝烟未散，对乌克兰来说，更深的寒意却来自外交桌上。美国总统特朗普推出备受争议的“28点和平计划”，旨在快速结束这场旷日持久的冲突。这一计划的核心是通过乌克兰的重大让步，换取停火与安全保障，包括要求基辅让出东部更多领土、限制军队规模、放弃加入北约的野心，并由美俄提供互不侵犯的保证。俄罗斯总统普京迅速表示支持，认为这能“现实地”解决争端；乌克兰总统泽连斯基则面临艰难抉择，特朗普甚至设定截止日期，迫使乌克兰在短期内表态。
这份计划，并非单纯的“和平倡议”，它实质上是一份对俄罗斯既得利益的追认书。如果乌克兰全面接受，无异于中国当年接受日本强加的《二十一条》。它也是特朗普“美国优先”外交的缩影：急于从乌克兰抽身，转而与俄罗斯重塑利益格局，甚至可能离间中俄关系。
美国的这一动向不仅预示着乌克兰作为自强不息的小国，仍必然成为棋盘弃子的悲剧命运，更标志着二战后由美国主导建立的自由主义国际秩序正式坍塌。在这个“礼崩乐坏”的时刻，必须抛弃一切幼稚的道德幻想，用冷峻的现实主义眼光，审视正在迅速重构的世界秩序，尤其是中俄美关系、欧洲的衰落，以及中国在未来“战国时代”中的身位需要。
必不可少的“战略友好”： 中俄关系的底层逻辑
关于俄罗斯，中国舆论场长期存在撕裂。必须承认一个基本事实：俄罗斯在乌克兰的行动，从国际法角度看，确确实实侵略另一个主权国家，违反《联合国宪章》。这一点，中国作为向来强调保护民族国家主权和领土完整的国家，对此从未表示过支持和认同，也从未对俄罗斯的行为在法理上予以承认。
然而，国际政治从来不是非黑即白的道德法庭。俄国不是国际社会的模范国家，但在当下的时空坐标里，维持平等友好的中俄关系，是基于中国国家利益的绝对刚需， 并建立在三个不可替代的支柱之上：
第一，国家安全成本的最小化。历史的教训是血淋淋的。冷战时期的中苏边境冲突和长期对峙，是两国难以承受的战略成本。1969年珍宝岛事件后，两国在边境陈兵百万，核威慑下剑拔弩张，那是几代中国人的噩梦。为了防备北方邻居，中国不得不将原本用于经济建设的巨量资源，投入到漫长的边境防御中。如果今天中俄交恶，中国将不得不重新面对这种巨大的战略透支。在台海局势紧张、东南沿海面临压力的当下，确保漫长的北方边境安宁，对中国来说不仅是心理上的解脱，更是巨大的经济与社会红利。
第二，战略压力的“分洪区”。早在俄乌战争爆发之前，美国遏制中国的战略就已定型，这是两党共识，与中国对俄态度无关。俄罗斯的存在，客观上分担西方对中国的战略火力。俄乌战争爆发后，美国被迫将大量精力与资源投向欧洲。这种注意力的转移，让美国在过去几年不敢过于激进地逼迫中国。如果没有俄罗斯在前面“顶雷”，中国今天面临的针对将呈指数级上升。
第三，经济互补与能源安全。西方制裁是一把双刃剑，虽然削弱俄罗斯，却也将它大幅度地推向中国。目前中俄双边的贸易条件对中国极为有利，俄罗斯正在形成对中国巨大的经济依赖。从廉价的能源供应到广阔的市场准入，再到未来中国进入北极所需的战略支持，这些实实在在的地缘利益，远比西方口惠而实不至的“赞赏”重要得多。
因此，作为世界上最大的两个邻国，中俄保持友好关系，不是道德原则，而是理性计算。那些呼吁中国为了迎合西方而与俄罗斯“割席”的声音，不仅是天真的，更是危险的。中国没有理由，更没有义务为美欧火中取栗。
自由主义秩序的挽歌： 乌克兰的悲剧与美国的“黑化”
乌克兰人民保家卫国、浴血奋战的精神可歌可泣。但在地缘政治的大环境中，一个较为弱小国家的命运，往往不取决于本国人民的意志，而取决于大国的博弈。
特朗普急于从俄乌战争中抽身，并试图通过出卖乌克兰利益来向普京示好，这不仅仅是美国孤立主义的回归，更是对“自由主义国际秩序”的公开处决。二战后，美国建立一套基于规则，虽有瑕疵但至少在表面上维护主权平等的国际体系。然而，当美国为了自身利益，强迫受害者割地求和，甚至准备与侵略者瓜分利益时，这个体系的道义基础便荡然无存。
如果乌克兰最终在美国的压迫下接受割地协议，这将是人类历史上一个黑暗的转折点。它残酷地告诉世界：第一，主权是强者的特权。弱国的主权和尊严，在大国的谈判桌上不值一提，随时可以成为牺牲品。
第二，美国已从“世界警察”的角色退化，曾经的美国提供公共产品，现在的美国只搞弱肉强食。第三，世界秩序进入“战国时代”。既然规则已死，对此不加救治的话，未来的国际关系将回归赤裸裸的丛林法则。
对于乌克兰而言，这是彻头彻尾的丧权辱国。拼死抵抗三年，最终不仅失地失人，还要眼睁睁看着美俄媾和。这种结局不仅是乌克兰的悲剧，也是所有轻信西方承诺的中小国家的警钟。
欧洲的“非洲化”
在这场变局中，最大的输家除了乌克兰，便是欧盟。俄乌战争本是欧洲实现战略自主的契机，但结果却暴露欧洲在政治上的极度软弱与短视。欧洲在安全上对美国的依赖，已经形成一个世纪的心理惯性，这种惯性大到没有任何摩擦力可以阻挡其滑向深渊。
面对特朗普可能的美俄交易，欧洲的最佳选择本应是挺身自强，动员自身强大的经济和工业能力硬挺乌克兰，并以此为契机调整对华关系，形成对美制衡，成为独立的一极。但欧洲却走向南辕北辙的方向，一方面更进一步向美国输诚，主动削弱自身的独立性，另一方面则对本应团结的对象龇牙咧嘴。
换言之，阻碍欧洲自强的，除了制度性的“集体行动困境”，更深层的是根深蒂固的种族傲慢与意识形态偏见。欧洲政客宁愿在美国面前丧失尊严，也不愿平等地看待中国。正如很多评论者所言，欧盟因为自身实力的下滑和心态的扭曲，在美国面前连“一条狗的尊严”都没有。
三强博弈：美俄勾连与中国的零和挑战
如果欧洲选择对美国忍气吞声，放弃支持乌克兰，欧盟作为一个地缘政治力量将彻底边缘化甚至灭失。欧洲将面临“非洲化”的命运——即不再是棋手，甚至不再是重要的棋盘，而仅仅是被大国随意瓜分势力范围的破碎区域。一代欧洲政客的懦弱与短视，正在埋葬欧洲的未来。
俄乌战争必然走向终局，中国将因此面临新的地缘风险：美俄合作。当然，这不是必然的，也不会是一边倒的非黑即白局面。
特朗普对普京的示好，绝不仅仅是为了停战，深层意图是“联俄制华”。这是一种反向的基辛格战略。美俄如果实现利益瓜分，对中国而言，在很大程度上是一场零和博弈。
最直接的威胁在于北极。中国作为近北极国家，在北极拥有合法的权益。然而，如果美俄在北极开发上达成排他性共识，势必会联手排挤中国。此外，美俄关系的缓和，也意在离间中俄关系，试图动摇中国的大后方。
美国全面遏制中国的战略，发端于俄乌战争之前，也不会因为俄乌战争的结束而改变。无论有没有俄罗斯，美国都要对付中国。因此，中国不能对美俄关系的改善抱有任何幻想，须要做的是利用手中掌握的筹码——俄罗斯对中国经济的依赖、中国在全球供应链中的地位等——在新的博弈中腾挪。
春秋无义战，中国已上桌
展望未来，第三次世界大战爆发的可能性，在短中期内反而大大降低了。因为中美俄都拥有毁灭世界的能力，且都精于算计成败利钝。它们不会直接开战，而是会默许彼此建立势力范围，在代理人战争和灰色地带博弈。
世界正在变得非常危险，但对于中国而言，这既是危机，也是前所未有的历史机遇。随着多极化已经到来， 中国作为最大的列强之一，在地缘政治上的腾挪空间比过去更大。相比于百年前巴黎和会上，青岛被转让给日本的屈辱，今天的中国已是足以自保，甚至可以在某种程度上主持国际正义的列强。这是中国几代人奋斗的结果，也是中国人在将乱之世的唯一安慰。
吊诡的是，未来的世界上最安全的地方或许只有“东大”（中国）和“西大”（美国）。这两大巨头可能达成的底线共识是互不袭击本土。
美国主导的自由主义秩序曾有限度地维护过平等与法治，但现在它正在亲手毁掉这一切。也许，中国倡导的“人类命运共同体”能在未来带回一些正义的成分，但在那之前，它首先要确保自己在这个弱肉强食的世界里，拥有足够锋利的爪牙和足够厚实的铠甲。
作者是香港城市大学法学院教授、中国法与比较法研究中心主任
