中国公布国家储备安全法草案 强化粮食能源矿产等调控应急能力

中国官方星期六（1月17日）公布《国家储备安全法》草案，旨在强化国家储备战略保障、宏观调控、应对急需功能，明确国家储备包括粮食等重要农产品和农资、能源、矿产品原材料、重要装备和零部件、应急专用物资等方面的实物储备和能力储备。

据第一财经、财联社等报道，中国国家发展改革委星期六在官网公布《国家储备安全法》草案，从1月17日至2月16日向社会公开征求意见。

草案提到，为了加快完善国家储备体系，提升储备实力和效能，有效维护国家安全和发展利益，适应全面建设社会主义现代化国家需要，因此根据宪法制定这部法律。

草案明确国家储备的内涵范围、功能定位和体系要求，规范国家储备管理体制，加强对国家储备安全保障重大决策部署、重大工作安排的监督管理。

草案明确国家储备的内涵范围、功能定位和体系要求。一是明确国家储备包括粮食等重要农产品和农资、能源、矿产品原材料、重要装备和零部件、应急专用物资等方面的实物储备和能力储备。

二是明确聚焦国计民生、产业发展、市场稳定等，强化国家储备战略保障、宏观调控、应对急需功能。

三是构建高效协同的国家储备体系，明确建立健全以政府储备为主、企业储备和社会单元储备为补充的多层次实物储备体系。在相关领域通过培育生产动员潜力，建立健全产能储备、产地储备、技术储备，强化能力储备与实物储备的有效衔接，提升储备综合效能和安全保障水平。

彭博社分析，在全球贸易紧张局势升级、围绕关键资源的地缘政治竞争不断升温之际，中国寻求加强其储备体系。建立具有韧性的矿产资源等国家大宗商品储备体系，对于保障供应链安全、维护战略产业，以及降低应对外部冲击脆弱性至关重要。