
特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》加征的关税,至今收到的税款已超过1750亿美元,超过关税总收入的一半。随着美国最高法院裁决这些关税违宪,美国进口商接下来可通过法律途径索回先前已缴税款,但退税料会是漫长的过程。
●为什么判决意义重大?
美国最高法院的裁决削弱了特朗普的核心经济政策。特朗普去年上任以来,几乎不受掣肘的局面也被打破。这次裁决展现了最高法院的独立性,也被视为司法的独立。
●特朗普加征的关税是否全部就此解除?
特朗普此前援引《国际紧急经济权力法》实施的关税措施已被推翻,不能继续征收。这包括10%的最低基准关税、对那些未能与美国达成贸易协议的国家征收10%至41%的所谓对等关税,以及特朗普以芬太尼危机为由,对来自墨西哥、中国和加拿大的部分进口商品征收的额外关税。
不过,最高法院的裁决并未涉及以其他法律依据对某些商品类别征收的关税。比如特朗普政府援引《1962年贸易扩张法》第232条,对钢铝、汽车、铜制品和木材征收关税。当时商务部经过调查,认定此类产品的进口对美国构成国家安全风险。
此外,特朗普也已在最高法院裁决后,依据其他条款宣布对所有国家征收10%关税。
●如何影响美国政府收入和商品价格?
特朗普向全球发动关税战,试图扭转美国贸易逆差,但美国商务部周四(19日)公布的数据显示,美国商品贸易逆差2025年高达1.24万亿美元,创下1960年以来的最高纪录。
如今,特朗普的关税政策大部分失效,料加剧人们对美国财政状况的担忧,尤其是债券市场投资者担忧美国国债不断增加。
加征关税的举措已推高家具、服装和电子产品等多种进口商品在美国的售价,虽然最高法院裁决关税违宪,但经济师认为,物价不太可能立即回落。特朗普已宣布新的关税,而在当前关税税率不明朗的情况下,企业不太可能降价。
●进口商能获退款吗?
进口商已向美国国际贸易法院提出1000多起退税诉讼,预计未来还会有大量这类诉讼案涌现。
法律专家说,每名进口商可能都要向国际贸易法院提起诉讼,才能获得退款。目前仍不清楚能否通过集体诉讼,来涵盖所有缴交关税的公司。
根据美国贸易法,进口商有两年时间提起退款诉讼。这一过程可能会对小企业造成较大且不成比例的损害。一些小型进口商可能选择放弃索款,以省下数千美元的诉讼费。
贸易团体警告,索取退款的过程可能长达数年,而部分小企业呼吁特朗普政府自动退款。
不过,最终谁能获得退款,还取决于缴纳关税的公司与登记在册的进口商之间的合同安排,这可能会引发另一场法律诉讼。