担任塞尔维亚总统近10年的武契奇，上个星期天（5月24日）对中国展开五天国事访问，出发前称这是他政治生涯最重要访问，获北京投桃报李给予高规格接待。中国国家主席习近平还亲自为他颁授友谊勋章，进一步巩固与“巴铁”（巴基斯坦铁杆朋友）齐名的“塞铁”地位。
不过，武契奇第九次正式访华最大新闻，当属贝尔格莱德本周传出可能与北京深化军事合作的消息。塞方据说考虑引进中国四代半国产战机、打败“欧洲双雄”而声名大噪的歼10CE，甚至可能成为中国第五代隐身战机歼35外销的首个买家，以逐步取代现役老旧的俄制米格29。
如若属实，这将是欧洲国家首次部署中国战机，引发欧盟、北约和西方舆论高度警惕。
彭博社5月22日报道塞尔维亚可能引进歼10CE，并携带中国制造、射程400公里的CM400超音速空对地导弹的消息。
塞尔维亚近年持续采购中国军备，与白罗斯是欧洲仅有的两个购买中国先进武器的国家，它也是欧洲首个使用CM400导弹的国家。武契奇今年3月13日证实，贝尔格莱德为空军采购了中国制CM400导弹，并已改装米格29战机，使它能挂载这款超音速导弹。
塞尔维亚地处欧亚交汇十字路口，是巴尔干半岛中北部内陆国家，也是前南斯拉夫的一部分，2006年与黑山分家，首都和最大城市为贝尔格莱德。尽管与北约有旧怨，但塞尔维亚在2006年、现代建国之初就加入北约旗下的核心双边合作项目“和平伙伴关系计划”，近20年来定期与北约成员国举行联合军事演习，今年5月还首次主办与北约的联合军演。
不过，鉴于与欧盟关系起伏不定、俄罗斯专注于乌克兰局势的地缘现实，武契奇执政下的塞尔维亚正日益将中国视为战略盟友。
塞尔维亚航空业分析师沃伊诺维奇（Petar Vojinovic）就说，对贝尔格莱德而言，购买中国军备已不再是禁忌。
去年访问中国军事制造企业的塞尔维亚国防部官员，则拒绝对传言置评。
这已不是武契奇首次考虑引进中国战机。在2024年10月的一次公开采访中，武契奇曾承认放弃购买歼10CE，转而选购12架法国的阵风战斗机，原因是北约国家不允许中国战机过境，中国因此无法将歼10CE运送至塞尔维亚。
中国军事自媒体“军哥茶话室”当时分析，对塞尔维亚来说，现代化空军建设是国防发展的重中之重。长期以来，塞国空军依赖苏联时期遗留下来的米格29，但这些战机年久失修，维护成本高昂，早已无法满足现代作战需求?。
在选择更新战机时，塞尔维亚也曾考虑过向俄罗斯购买SU30或SU35战机，但因莫斯科受西方经济制裁，这条路几乎被堵死。贝尔格莱德随后将目光投向中国歼10CE，理由是这款战机性价比较高，适合中小国家使用?，但北约和欧盟的态度成为中国对塞国军售的最大阻碍。
奥地利格拉茨大学东南欧历史与政治教授比伯（Florian Bieber）研判：“欧盟在法律上无法说‘你不能买这个（中国战机）’，但会质疑塞尔维亚对一体化安全基础设施的承诺……我认为这（项传言）不会被忽视，也不可能完全不引起注意。”
彭博社指出，武契奇与中国的关系可能已接近欧盟划下的红线。报道引述匿名欧洲官员透露，欧盟已告知塞尔维亚领导人，中国投资的进一步增加将损害该国加入欧盟的机会。塞尔维亚2009年申请加入欧盟，2012年获得欧盟候选国地位。
中国向塞尔维亚输送武器困难重重
中国与塞尔维亚军事合作过去六年日益紧密。
塞尔维亚2020年7月正式接收首批中国制造的察打一体无人机CH92A，标志着中国军用航空装备首次成功出口到欧洲国家。不过，中国向塞尔维亚输送武器仍是困难重重。
中国空军2022年4月曾出动多架运20大型运输机，连续多日长途奔袭，向塞尔维亚交付FK3（红旗22出口版）中远程防空系统。当时的运输过程极为复杂，不仅需要绕过多国，还面对北约国家在领空开放上的诸多限制。
为防止类似事件再次发生，北约国家进一步收紧对中国军火运输的监管，迫使塞尔维亚两年前不得不放弃购买中国战机，但并未根本调整军备采购策略。
塞尔维亚2024年上半年进一步引进被誉为“低空猎手”的中国HQ17AE近程防空导弹系统（红旗17A出口型）。该系统与FK3形成远近结合、高低搭配的防御网络，显著提升塞军应对低空及精确制导武器威胁能力。
之后，中塞陆军去年10月首次在中国河北举行“和平卫士2025”特种部队联合训练，是两军历史上首次开展联合训练，标志着双边军事合作从单一的武器贸易，正式拓展至战术交流与实战化协同。
军事专家：塞尔维亚购买歼10CE板上钉钉
台湾退役少将栗正杰星期一（5月25日）在中天电视节目中研判，北京已提供贝尔格莱德整套地对空导弹、地对空侦测雷达、短中程雷达，甚至是空对地导弹。在此背景下，“塞尔维亚购买中国（大陆）的歼10CE战机，可以说是板上钉钉的事”。
栗正杰分析，在去年5月的印巴空战中，巴基斯坦之所以能凭借歼10CE击落阵风，靠的还有地面上的红旗导弹、雷达，以及ZDK03预警机，将相关电子信息、情报提供给天上的歼10CE，才可能远距离击中目标。
他指出，大陆如果把歼10CE卖给塞尔维亚，一定也会提供相关配套装备，包括电子侦查吊舱、霹雳15中远程空对空导弹等。塞尔维亚目前已有FK3防空系统，其雷达系统可与歼10CE连在一起，“这个是最重要的， 歼10CE和地面上面的FK3连接是打群架的概念，打群架的力量绝对会大于阵风单打独斗。”
栗正杰也指出，尽管前年已订购阵风战机，但塞尔维亚可能仍会顾虑法国交付后不提供接口，“所有武器装备后续要看脸色，要按照北约或欧盟的规定”。
台湾国安会前副秘书长杨永明星期一在寰宇新闻节目中分析，上世纪90年代的科索沃战争，以及美国领导的北约盟军1999年5月空袭前南斯拉夫、轰炸中国大使馆造成伤亡，是塞尔维亚和中国发展出铁杆友谊的基础。两国之间也有非常密切的军事关系。
对于塞尔维亚可能成为中国外销歼35首个买家的传言，杨永明认为，贝尔格莱德没有使用过四代半的歼10CE就直接购买第五代战机，难度比巴基斯坦大，“而且它周围都是北约国家，这里有地缘政治上的考量”。
台湾退役陆军中将、国民党前立委帅化民星期一在中天节目《全球大视野》中分析，塞尔维亚和巴基斯坦是中国大陆分别在南欧和南亚战略布局的棋子。他指出，中国通过支持巴基斯坦海空军解决“一带一路”远洋问题，同时敲开中东大门；把武器卖给塞尔维亚则“其实是在欧洲埋下一个钉子”。
中欧关系目前在经贸科技等领域竞争加剧，摩擦增多，处于边打边谈的关键转折期。布鲁塞尔更持续对北京在俄乌战争的立场感到失望和不满，在地缘政治和军事上对中国的不信任感也因此加深了。
尽管歼10CE最后会不会在巴尔干半岛上空盘旋，很大程度上仍将取决于美国是否放行，但这个两年来挥之不去的传言，势必让欧盟和北约对中国的军事影响力更加警惕，中欧之间的战略疑虑将更难解开。塞尔维亚成为中国武器输欧突破口的同时，也难以避免成为欧洲的围堵点。
