
欧洲创新与技术研究院专家舍费尔星期三(5月20日)提出,欧洲必须建立自己的特种金属和稀土定价体系,以减少对中国的依赖,并推动矿产开采和加工领域投资。
据路透社报道,中国目前主导全球关键矿产供应链,并通过相对不透明的国内市场形成价格,使西方开发商缺乏明确价格基准,增加投资决策难度,也拖慢了本就成本较高的欧洲项目推进。
欧盟已设定目标,到2030年,至少10%的战略原材料年度需求须由本地开采满足,同时对任何单一第三国的依赖不得超过65%。
部分由欧盟资助的机构“EIT原材料”上月宣布,正与数字平台Metalshub合作,建立欧洲关键矿产价格指数,以推动欧盟在新矿产开采、精炼及回收项目方面的发展。
舍费尔(Bernd Schaefer)指出,建立具有代表性的价格指数仍需时间。这一指数旨在为中国以外交易的关键矿产提供透明、基于市场的价格基准,让投资者更清楚判断项目盈利能力,并为新项目融资提供支持。
他说:“据我了解,这需要至少达到(中国以外)交易量10%的规模……具体比例取决于不同原材料。我们从中国获得的并不是具有代表性的价格,严格从微观经济学角度来说,那甚至不能算是真正的价格。”
舍费尔说,这一价格指数未来可能不限于欧洲,也可与美国、澳大利亚、加拿大或英国等地的交易商合作建立。
他指出,由于缺乏有关产量及需求增长预期的透明数据,目前仍难判断欧盟能否实现关键矿产供应多元化目标。
欧盟去年12月公布总额30亿欧元的“RESourceEU”行动计划,旨在加快供应链多元化,降低对中国的过度依赖。不过,除由意大利、法国和德国主导的一项欧盟联合战略储备试点计划外,相关具体行动推进缓慢。参与国已初步选定钨和镓等金属作为首批储备对象。
舍费尔警告,如果欧洲无法建立本土加工能力及透明定价体系,仍将继续依赖中国价格基准,欧洲新增的原材料产量最终也可能重新流入中国主导的供应链。