关税压力或成常态 韩美通商进入高风险阶段

美国总统特朗普以韩国对美投资推进缓慢为由宣布上调关税,再度为韩美通商环境投下不确定性阴影。韩国政府紧急派遣高层官员赴美磋商,但迄今双方仍未就关税问题达成明确结论,相关风险短期内恐难消散。

据悉,韩国产业通商资源部长金正官1月29日至30日访美,与美国商务部长卢特尼克举行会谈。金正官在会中强调,韩方将忠实履行现行关税协议,并向美方说明,正与国会沟通,加快推动对美投资特别法的立法进程。

金正官31日返国后在机场受访时说,由于相关法案搁置,美方对此感到相当遗憾。他说,尽管此次访美未取得具体成果,但已充分说明韩方立场,不必要的误会已有所消除。

至于是否在特别法通过前先行就投资项目展开预备性讨论,他说,仍需进一步协商,尚无明确方针。

韩国总理金民锡星期一(2月2日)在新年记者会上说,在特朗普公开释放关税施压信号前,韩方已通过多条渠道掌握美方真实意图,并取得一定进展,其中包括与美国副总统万斯建立的热线沟通机制。他强调,相关言论并不代表美政府整体立场,而是特朗普惯用的信息发布方式。

产业界人士指出,去年关税上调期间,部分企业被迫重新评估生产与投资布局。若类似情况反复出现,年度经营计划势必受影响。

现代汽车集团自去年4月起在美市场承受25%的关税压力,仍选择克制提价以维持市占率,但在关税走向不明的情况下,促销与投资战略难以具体化。

专家担心,特朗普政府将关税作为谈判工具的做法,可能逐渐演变为“新常态”。美方并非将关税视为一次性措施,而是作为经常性施压手段,未来或将持续以投资领域选择或执行速度为由反复施压。

西江大学国际研究生院教授许允则指出,韩国、日本、台湾等经济体缺乏类似欧盟或北约的集体协商机制,在面对美国时更易暴露于单边或双边施压之下。对特朗普而言,在需要迅速取得可视性成果的情况下,向谈判成本较低、反应空间有限的国家施压,其可能性反而上升。

他警告,随着对美投资进入实质推进阶段,执行层面的摩擦恐将显现。在汇率稳定等宏观约束下,韩国对美投资规模本身存在上限,美方要求加快投资落地节奏,双方在现实操作中产生分歧的可能性不容忽视。

专家建议,韩国应将关税风险视为“常数”而非短期危机,通过部长级穿梭外交与实务协商提前管控美方不满;企业则应提高北美本地供应链比重,从中长期调整出口结构,向高附加值与差异化产品转型。

产业通商资源部相关人士指出,这种高度不确定的通商环境很可能贯穿特朗普整个任期,将其视为常态风险并制定长期应对战略,已成为现实选择。

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