随着美国总统特朗普重塑全球经济秩序、美欧关系出现降温迹象,西班牙正计划与中国建立更紧密政治与金融联系。
据彭博社报道,西班牙政府将在星期五(2月20日)发布战略文件显示,马德里将加强与中国的高层往来与经贸交流,并呼吁欧洲国家在对华政策上加强协调。这是西班牙全新亚太战略的一部分。
文件指出,西班牙希望推进“积极且富有雄心的双边议程”,巩固两国全面战略伙伴关系,并称西班牙在深化对华关系方面处于欧洲前列。
去年,在特朗普宣布对几乎所有国家加征关税后不久,西班牙首相桑切斯(Pedro Sánchez)前往北京访问;美国财政部长贝森特曾批评此举等同于“割自己的喉咙”。
桑切斯将在今年4月13日至15日再次访问中国,预计将与中国国家主席习近平会面;这是他三年多内第四次访华。此外,西班牙国王费利佩六世去年11月也曾对北京和成都进行国事访问。
西班牙政府说:“我们与中国保持良好关系,并努力确保这一关系持续下去,因为中国是全球重要参与者。对美国亦然。这符合我们的整体外交政策。事实上,许多欧洲国家,如法国和英国,也在采取类似做法。”
不过,西班牙此举不仅可能引发美国不满,也可能在欧洲内部引发争议。尽管包括德国在内的多国希望在跨大西洋关系生变之际稳定对华关系,但欧盟内部也日益将中国视为重要经济竞争者,担忧中企对欧洲制造业构成冲击。
西班牙新版外交蓝图呼吁欧盟以协调形式处理与中国、印度等大型经济体的结构性议题,尤其是在整体经贸框架层面。文件还说,在气候变化等全球性议题上,与中国的合作“至关重要”。
对西班牙而言,加强对华关系既是外交布局,也是经济考量。马德里希望为本国企业争取更多进入中国市场的机会,同时吸引中国在汽车制造、可再生能源等领域的投资。
作为具体举措之一,西班牙计划建立“部长级战略对话机制”,以制度化高层互动。文件还显示,西班牙对中国的稀土产业,以及科学和文化合作尤为感兴趣。