中国31个省市区去年GDP成绩单已全部揭晓，超过半数省份未达到自身设定的增长目标。与2024年相比，14个省份经济增速放缓；在经济总量排名前10的省份中，仅有三地实现增速加快。
受访学者指出，在多数省份将增长目标设定在5%左右或以上、全国经济增速为5%的背景下，半数省份未达标并不意外。整体来看，各地经济增速差距较上一年有所缩小，但经济总量居前的龙头省份增速普遍放缓，反映出增长动能疲弱。
截至1月30日，中国境内所有省市区2025年的地方生产总值（GDP）数据已全部公布。
《联合早报》整理发现，共有17个省市区未达到2025年初设定的经济增长目标，较2024年的23个有所减少。
从增速变化看，与2024年相比，经济增速加快的省份由九个增至14个，14个省份增速放缓，三个持平。其中，增速提高超过0.5个百分点的省份除河南外，其余七个均为经济总量排名后50%的省份，分别为云南、广西、山西、黑龙江、吉林、青海和西藏。
在经济总量排名前10的省市中，仅广东、河南和上海增速加快，浙江与上年持平；江苏、四川、湖北和福建增速均有所放缓。
此外，相比2024年，低速增长的省份数量明显减少。2024年增速在4%以下的省份有六个，其中山西、青海低于3%；而2025年仅广东和辽宁增速低于4%。
从经济总量排名看，各地整体格局基本稳定，仅重庆超过辽宁，从17位提升至16位。
学者：增速变化反映 产业结构调整
新加坡国立大学东亚研究所高级研究员陈波接受《联合早报》采访时指出，各地在设定年度增长目标时通常会参考全国水平，不会定得过低。去年几乎所有省份都将目标设在5%左右或以上，因此在全国平均增速为5%的情况下，“本来就会有一半不达标”。
陈波认为，从全国层面看，各省经济增速差距正在缩小，较2024年更为均衡；但经济发展较为落后的省份增速加快，而经济大省的增速放缓。
他指出，这一方面与去年二季度后房地产持续下行有关，经济发达省份受冲击更为明显；另一方面，这些部分经济大省隐性债务压力更大，也变得更加依赖国家的财政支持，增长动能相对不足。
日本创价大学教授林大伟受访时也指出，一些南方经济大省受房地产行业调整的拖累，经济增速有所放缓。
他同时指出，各地增速变化也反映出产业结构和市场格局的调整趋势，如传统重工业占比较高的地区表现相对逊色，而在新能源、电动车、晶片、生物医药等新兴产业布局较多的省份，经济表现则更为亮眼。
林大伟说：“因此，各地在制定2026年经济增长目标时也更加务实，普遍希望加大对科技创新的投入。”
值得注意的是，北京和上海去年GDP增速均超过5.4%，不仅高于2024年水平，也超出年初设定目标。
陈波分析，京沪两地受隐性债务拖累相对较小，在新兴产业方面也处于全国领先地位；同时，这两个超一线城市相较大省更为“小而集中”，刺激消费和促进服务业的举措更容易快速作用于市场，从而反映到经济增速上。
