中国官方回应“哪位少爷吸(毒)了”  律师:封存制度与特权问题应作区分

经过大修的《治安管理处罚法》实施在即,中国官方星期三(12月24日)针对新法封存措施引发的争议、“哪位少爷吸(毒)了”等问题作出回应,强调不存在超越法律的特权。

据新华社消息,中国全国人大常委会法制工作委员会星期三从五个方面,对《治安管理处罚法》第136条的相关规定作出回应。

回应称,实行治安违法记录封存制度,有利于减少和避免“一次受罚、终身受限”的情况,也为未来建立轻微犯罪记录封存制度提供实践经验。

针对舆论关注的“哪位少爷吸了”的问题,回应强调,中国公民在法律面前一律平等;在立法、司法、执法等各个环节,任何组织和个人都不得有超越宪法和法律的特权。

官方回应也对《治安管理处罚法》和刑法的适用范围作出区分,并就公众对“吸毒记录封存”的疑虑作出解释。

明年1月起实施的《治安管理处罚法》共144条,主要规范尚不构成犯罪的违法行为。

其中,136条规定,违反治安管理的记录应当予以封存,不得向任何单位和个人提供或公开。该条款11月底因一条“哪位少爷吸了”的评论,被质疑是为特权阶层掩盖犯罪记录服务。

律师:中国个人违法信息保护有待加强

广东维强律师事务所律师王钧接受《联合早报》采访时指出,中国民众对吸毒记录封存的焦虑,源于潜意识中对权力不平等的担忧,担心权贵阶层子弟借此封存不良记录,从而在升学、就业或进入体制等方面获得不公平优势。

王钧认为,有关部门有必要正视这种焦虑,“把老百姓的焦虑挑明了讲”。例如,通过明确限制相关人员入党、任职等安排,让老百姓吃下“定心丸”。

上海纽思达律师事务所律师金孝柏受访时则认为,公众对特权现象的反感,应当与封存制度本身加以区分。从立法精神上看,无论是否违法,公民的基本权利都应当受到同等保护,而中国目前对个人违法信息的保护确实有待加强。

他说,违反《治安管理处罚法》的公民已依法受到罚款、行政拘留等处罚,若其违法记录被公开,一方面可能导致隐私泄露,影响正常的学习、工作和生活;另一方面也容易引发周围人的忽视、轻视,甚至歧视。

不过,金孝柏也指出在个人信息保护方面,中国仍需要一个逐步消化和适应的过程。封存制度的出现,至少体现出制度朝着更重视权利保护的方向发展。

他说:“只有当公众意识到这一制度同样有助于保护自己和家人的正当权益时,对它的理解和接受程度才会逐步提高。”

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