
(纽约/迪拜综合电)美国和伊朗日前签署临时谅解备忘录后,华盛顿与德黑兰加速推进须在60天内进行的关键谈判。据报道,美国正在同卡塔尔秘密制定一项计划,准备分批解冻伊朗在全球范围被冻结的千亿美元资产,率先用存放于卡塔尔的60亿美元(约78亿新元)作为“人道主义启动资金”。
西方情报与合规分析师警告,美国为了释放政治解冻信号而逐步放宽对伊朗原油出口的限制和提供数亿资金,长期盘踞伊朗各经济命脉领域的伊斯兰革命卫队,成了美伊言和的最大赢家。
《华尔街日报》星期五(6月19日)引述知情者报道,美国与卡塔尔正私下计划让伊朗从被冻结的千亿美元资产中,获取部分用于人道主义开支,作为德黑兰政府签署谅解备忘录的回报。起始阶段涉及的是卡塔尔手握的60亿美元,可用于采购粮食、药品和其他生活物资。这个方案可为往后解冻伊朗在世界各地其他资产提供蓝本,但此机制仍须获得伊朗的同意。
伊朗被冻结的资金主要来自石油销售,由于受制裁,这些资金被扣在中国、印度、伊拉克和卡塔尔等国。美国一名高级官员日前透露,伊朗如果落实谅解备忘录的条款,将能够获得这些资产;若伊朗表现出“良好行为”,例如交出浓缩铀,还将获得更多资金。
伦敦智库查塔姆研究所中东部门主任瓦基勒说:“即使获解冻的只是有限资产,也能起到拯救经济和缓和政治局势的作用……这是伊朗能向华盛顿争取到的少数具体好处之一,有助于稳定它的货币并缓解国内经济压力。”
路透社分析,美伊谈判寻求终结战争,最终可能可让伊朗获取数百亿美元的资金,并重新开放经济让全球资金进入。这当中最大的受益者之一,可能是被美国及西方盟友列为恐怖组织的伊朗伊斯兰革命卫队。
多年来,伊朗受国际制裁,革命卫队却蓬勃发展,在国内建立起庞大的商业帝国,业务涵盖石油、建筑、航运、电信和港口等领域。
伊朗消息人士称,革命卫队凭借独特的经济位置,可从解除制裁、重启石油出口和引进外资中收获显著财富。不过,革命卫队在伊朗商业网络扎根如此之深,同时又被列为恐怖组织,这可能使伊朗经济要摆脱制裁变得复杂。
美国的《对恐怖主义资助者依法制裁法》允许恐怖袭击受害者起诉被指支持恐怖主义的美国公司。美国一家律师事务所合伙人帕内尔说,伊朗石油业受革命卫队操控,美国企业若与伊朗石油公司做生意,可能因此面对法律风险。