华盛顿对中国制造无人机的禁令，本周终于靴子落地。随之而来的，是美国企业和消费者的强烈反弹。
美国联邦通信委员会（FCC）星期一（12月22日）宣布，将所有外国制造的无人机及零部件列入受管制清单（Covered List）。制造商一旦被纳入清单，它的产品将无法在美国自由销售。
尽管FCC并未在声明中直接点名，但作为全球最大无人机制造商，大疆创新无疑首当其冲。这意味着，大疆生产的大多数新型号无人机未来将无法在美国市场销售。
根据声明，这项决定暂不适用于目前仍在商店销售或已被用户购买的机型，但FCC保留追溯权，未来仍可能将旧型号纳入禁用范围。
去年12月，美国国会通过立法，要求对大疆等外国无人机制造商进行安全审查；若审查结果不合格，相关企业将被列入FCC监管清单。
大疆当时回应称，公司欢迎任何国安审查，并强调包括美国政府机构在内的多项独立评估均认定它的产品是安全的。大疆无人机可在不连接互联网的情况下运行，所有拍摄图像和数据均存储在本地设备中。
不过，由白宫牵头的跨部门小组完成调查后，认定进口无人机及零部件对美国构成“不可接受的风险”，理由包括未经授权的监视、敏感数据外泄，以及脆弱的供应链等。FCC在声明中说，委员会星期天（12月21日）收到上述评估，并据此作出禁令决定。
针对FCC的决定，大疆发表声明表示失望，并再次强调产品的安全性。声明称，有关大疆数据安全的担忧缺乏事实依据，更像是出于保护主义考量，与开放市场原则背道而驰。
北京方面也迅速作出回应。中国商务部星期二（12月23日）发布声明表示坚决反对，批评美国一再泛化国安概念，动用国家力量打击他国企业，是典型的市场扭曲和单边霸凌做法。
中国外交部同日批评美国泛化国安概念，划设歧视性清单，无理针对中国企业，并促美国纠正错误做法，为中企经营提供公平公正、非歧视环境。
美国收紧无人机监管数年
事实上，这次禁令并非美国首次对中国制造的无人机出手，而是多年累积政策的延续。
相关行动最早可追溯至2017年。当时美国陆军以存在网络安全漏洞为由，要求士兵停止使用大疆无人机。
此后，华盛顿持续发布安全警告，指中国政府可能通过无人机获取敏感数据，甚至对设备进行操控或干扰；官员还敦促公用事业运营商避免使用大疆无人机对水坝、电网等关键基础设施进行巡检。
2020年，大疆被列入美国贸易黑名单，美国企业若要与它开展业务，须事先获得政府许可。2021年，美国财政部将大疆列入投资限制名单，禁止美国公民买卖与它相关的特定证券。2022年，五角大楼又将大疆列入“中国军工企业名单”。大疆曾就此提起诉讼，但未能成功推翻相关决定。
今年6月，美国总统特朗普签署行政命令，旨在减少美国对中国无人机制造商的依赖。7月，美国商务部对进口无人机是否构成国家安全风险展开调查，相关结果可能为提高关税铺路。
面对不断升级的压力，大疆以加强数据管控作为回应。2024年，公司为美国用户关闭飞行记录自动同步功能，转而推出“本地数据模式”，让无人机在不连接互联网的情况下运行，并允许第三方对公司网络安全架构进行独立审计。
不过，这些举措并未打消美国的安全顾虑。与此同时，俄罗斯与乌克兰频繁在战争中使用改装民用无人机打击对方的案例，也凸显商业无人机在现代战争中的潜在军事价值，进一步加剧华盛顿的警惕。
FCC主席卡尔在社交平台X发文说：“无人机系统既有助于提升公共安全，也可巩固美国在全球创新领域的领导地位。但犯罪分子、恐怖分子和敌对外国势力已加大对这些技术武器化的力度，这对我们的国土安全构成新的、严重的威胁。”
美官员力挺禁令 民间反弹强烈
在这种安全逻辑主导下，禁令最终落地，但美国政界与普通民众的反应却大相径庭。
在华盛顿，多名官员对禁令表示支持。共和党众议员克劳福德（Rick Crawford）称，中国制造的无人机在美国空域广泛使用，“一直是反情报工作的噩梦”。他强调，美国不能为了廉价产品而牺牲国安。
美国国家安全委员会反恐高级主任戈尔卡（Sebastian Gorka）也认为，FCC此举可确保无人机在美国本土生产。“无人机是美国未来安全的重要组成部分，必须在美国制造。”
然而，禁令在美国无人机用户群体中引发强烈反弹。许多从业者指出，目前美国市场上几乎没有能够替代中国无人机的产品，一旦禁止新品进入，大量依赖无人机开展业务的美国公司可能难以为继。
据《华尔街日报》报道，部分无人机操作人员和企业已开始囤积大疆无人机及零部件，并向国会和白宫发函，要求撤销相关决定。
亚利桑那州普雷斯科特飞行员学院联合创始人雷维尔迪奥（Greg Reverdiau）收集的8000名无人机操作员调查显示，约43%受访者认为禁令将对公司造成“极其负面影响”，甚至可能导致业务终结；约85%受访者认为，在现有条件下，企业最多只能再维持两年左右。
目前，大疆在全球消费级无人机市场占比约75%，在美国市场份额更高达90%。无人机已广泛应用于建筑、农业、测绘等多个行业，但美国本土制造商少有在性能与价格上能与大疆抗衡的。
雷维尔迪奥说：“人们购买大疆无人机并不是因为它是中国制造，而是因为它买得到、价格合理且可靠。”
为全美商业无人机操作员提供自由职业机会的平台FlyGuys首席运营官巴特尔斯（DaCoda Bartels）也直言，美国制造的无人机价格往往是大疆的四倍，性能却只有其一半。
大疆此前也警告，在美国运营无人机项目的1800多个州和地方执法及应急机构中，超过80%使用大疆技术；一旦无法继续使用性价比最高、效率最优的无人机方案，这些公共安全项目将立即面临风险。
当然，并非所有美国企业都对此感到担忧。一些本土无人机制造商对大疆新品被禁表示欢迎，认为这是重建美国无人机产业的机会。
总部位于西雅图的Brinc Drones创始人雷斯尼克（Blake Resnick）认为，大疆能长期占据市场主导地位，离不开中国政府的补贴，“任何没有国家支持的企业，都不可能与大疆竞争。”
随着中美科技竞争近年来持续升温，中国科技企业频频成为美国审查和限制的对象，其中包括科技巨头华为和视频监控龙头海康威视。另一方面，中国也要求本国企业减少对美国晶片巨头英伟达高端产品的依赖。双方你来我往，科技议题不断被推向政治对抗的前沿。
讽刺的是，在以国家安全为由的科技与政治博弈中，普通人往往成为最大受害者。无人机禁令的直接后果，是大量依赖这些技术谋生的从业者，被迫失去收入来源。旨在提高效率、改善生活的新技术，却在地缘政治拉扯中，变成影响生计的负担。
