
(华盛顿综合电)美国财政部长贝森特说,美国希望能在本月底感恩节假期前,与中国敲定确保稀土供应的协议。他表示相信中方会履行有关协议,但同时警告,如果中国反悔,美国不乏报复手段。
美国总统特朗普与中国元首中国元首10月底在韩国会面时,对稀土问题达成初步协议,即美方同意降低对华关税,中方同意暂缓实施对部分关键矿产的出口限制一年,并采购美国的大豆等产品。
贝森特星期天(11月16日)接受福克斯新闻访问时说,这项协议还有待敲定,美国希望能在11月27日感恩节前完成。
“我有信心,特朗普总统和中国元首主席在韩国会晤之后,中国会履行承诺。”但他也说,如果北京变卦,美国有“很多层级”的报复手段。
贝森特称,有关协议生效后,美国稀土供应将恢复到4月4日前的自由流通状态。今年4月,中国对稀土实施出口限制,以回应特朗普的关税政策。
贝森特还驳斥了《华尔街日报》近日的一篇报道。报道称,中方计划限制与美军方有联系的美国企业获取稀土。
美国争取中国取消对稀土出口限制的同时,也寻求打破中国稀土产业的主导地位。贝森特上周参观南卡罗来纳州一个新建的稀土矿产加工中心时说,那里制造出了美国25年来的首块稀土磁铁,“我们要结束中国对我们供应链的控制”。
但《卫报》分析指出,中国目前掌握全球约70%的稀土开采和逾90%的稀土加工能力,这是美国在短期内难以撼动的。
去年,美国使用的稀土有80%依赖进口。一些关键矿物如镝(dysprosium)和钐(samarium)的精炼几乎完全由中国掌控,占比高达99%。镝用于制造晶片,钐则对军事领域至关重要。
基准矿物情报公司(BMI)能源原材料主管韦伯指出:“美国已采取重大举措……但无法在短期内实现自给自足,因为矿山投产和建立精炼能力都需要时间。”
另据路透社报道,由于中国管制出口,稀土元素钇(yttrium)的全球供应量锐减,这可能引发短缺并推高成本,给航空航天、能源和半导体制造等产业带来冲击。
钇用于制造发动机特种合金和耐高温涂层。为反制美国关税,中国自4月起对钇和其他六种稀土实施出口管制。分析员指出,目前,出口须向北京申请许可,但至今获批准的都是小额出口。
能源与大宗商品机构情报机构阿格斯(Argus)的数据显示,自1月以来,用于制造隔热涂层的氧化钇在欧洲的价格已上涨4400%,达到每公斤270美元。
美国完全依赖进口钇,其中93%直接从中国进口,其余则使用在中国加工的原材料制作。中国海关资料显示,中国对美钇出口自年初开始放缓,到4月新规出台后更是停摆。
为降低美国对进口钇的依赖,总部设在印第安纳州的ReElement Technologies计划从12月起,以每年200公吨的速度生产氧化钇,并到明年3月把年产量提高到400公吨。去年,美国约进口470公吨的钇产品。