沈泽玮:中美元首会晤前的多线交锋

美国呼吁中国力促伊朗开放霍尔木兹海峡后,伊朗外长阿拉格齐星期三(5月6日)应邀访问中国。这是2月底美伊战争开打以来,伊朗外长首次访华。

伊朗约八成的廉价石油卖给中国,这层关系让北京在伊朗问题上具备可运用的外交与经济杠杆。

不过,中国在中东的利益没有美国那么庞大,主要是能源布局,因此北京迄今仍避免深入卷入中东乱局。反观去年12月柬泰边境冲突爆发时,北京积极居间调停斡旋,凸显周边外交在整体布局的优先地位。

约翰斯霍普金斯大学负责国际事务和中东研究的纳斯尔教授,在X平台上分析,中国担心美国在特朗普访华后让战事升级,甚至暗示中国支持战争升级,以破坏中伊关系。阿拉格齐此时访华,估计是要与中国战略对表。

在美国关注的霍尔木兹海峡问题上,王毅4月15日与阿拉格齐通电话时,仅给了个平衡说法,既考虑伊朗的感受,也顾及国际航行自由。

王毅星期三与阿拉格齐面对面会谈时,进一步强调恢复霍尔木兹海峡通行的紧迫性,并采用“尽快”这一表述。他说:“关于海峡问题,国际社会对恢复海峡正常安全通行有共同关切,中方希望当事方尽快回应国际社会的强烈呼声。” 根据新华社通稿,阿拉格齐在谈到霍尔木兹海峡问题时也称,“当前可尽快解决好霍尔木兹海峡开放问题”。

中美在伊朗问题的交锋围绕两方面:中国不满美国反向封锁霍尔木兹海峡,损害中国能源利益;美国不满中国的“茶壶炼油厂”大量采购伊朗廉价石油,为伊朗提供资金。美国因而对中国的茶壶炼油厂实施制裁,中国则引用国内法规反制美国“长臂管辖”。

如果霍尔木兹海峡问题能在中美元首会晤之前解决,中国不仅能以行动展示它确实就是全球“稳定力量”,同时能降低中美谈判的对抗氛围,但不必然是换取美国让步的“硬筹码”。

毕竟中美战略竞争的核心并不在伊朗或霍尔木兹海峡问题,而是围绕科技主导权、供应链、军事安全、国际规则与话语权、全球影响力等关键领域的全面博弈,台湾议题则始终是中美竞争中最危险的引爆点。

事实上,在中美元首会面之前、两国高官沟通之后,双方已就元首会面的叙事和议程制定展开多线交锋。

4月30日,中国副总理何立峰与美国财政部长贝森特、贸易代表格里尔视频通话;王毅则与美国国务卿鲁比奥通电话,双方高官接触为“习特会”铺路。

中方事后公布短的通稿重点包括,王毅表示“元首外交始终是中美关系的‘定盘星’”,呼吁双方要维护好来之不易的稳定局面,筹备好重要高层互动议程。他也强调,“台湾问题事关中国的核心利益,是中美关系的最大风险点”,并呼吁美国信守承诺,作出正确抉择,为中美合作打开新的空间。

按北京的叙事,中美两位强人领导的直接接触,将能为重要议题直接拍板;将台湾问题摆在中美关系关键位置,甚至向华盛顿发出“作出正确抉择”的提醒,试图更主动地掌握议程设置权。

美国没有公布任何关于鲁比奥与王毅通话的正式新闻稿。但鲁比奥本周在白宫记者会上说,“特习会”将讨论台湾议题,并称两国都不希望破坏印太地区稳定,因为那不符合双方利益。美国国务院发言人就赖清德访问台湾的非洲友邦斯威士兰一事发言时则说,台湾是美国的“值得信赖且有能力的”伙伴。

所谓涉台“大交易”会不会在这次中美元首会面中达成,以及美国会否稍微调整表述,从过去一贯“不支持”台独改为“反对”台独,都是外界观察重点。从美国国务卿和国务院的表态判断,似乎可能性不太大,当然,最后拍板的还是深懂交易艺术的特朗普。

至于何立峰与贝森特、格里尔的视频通话,中美都形容是“坦诚”交流,显示两边都对对方的贸易政策直接表达不满。

新华社通稿说,双方进行了“坦诚、深入、建设性的交流”;北京就近期“美对华经贸限制措施表达严正关切”。贝森特也在X平台上说,双方的谈话“既坦诚又全面”,并强调中国近期“具有挑衅性的域外管制法规对全球供应链造成寒蝉效应”。

中国上个月接连出台两项重磅法规,分别针对供应链安全和不当域外管辖,意在通过加强法律工具展开反制裁、反长臂管辖。贝森特的表态说明,中美围绕法律手段的博弈将持续攻防。

对面对中期选举的特朗普而言,最重要还是经贸议题。中美元首会谈最可能的结果,估计是中美贸易战休战继续延长;中国采购美国大豆、飞机、能源等,换取部分关税减免;中美双方继续各自手握稀土牌和高端晶片牌。

特朗普本周说,与中国元首会面是重要行程,又称美国在人工智能领域领先中国。AI霸权之争——这才是中美终极对决之战。享受聚光灯的特朗普曾表示,希望中国元首给他“大大的拥抱”,估计机会很渺茫。但他肯定能如九年前访华那样,收获一张中美领导人合影美照,正如中美关系——台下暗流汹涌,台上握手微笑。

您查看的内容可能不完整,部分内容和推荐被拦截!请对本站关闭广告拦截和阅读模式,或使用自带浏览器后恢复正常。