中共中央办公厅、国务院办公厅星期日（4月26日）公布《关于加强新就业群体服务管理的意见》，要求党组织2027年全面覆盖新就业群体，增进对中共的政治和思想认同。这也是中国首个专门关于新就业群体服务管理的中央文件。
学者分析认为，上述文件反映中国官方对新就业群体管理的政治定位，不仅是经济问题也是社会问题，根本上是治理问题。
上述《意见》于去年10月29日颁布。文件强调要引导新就业群体“听党话、跟党走”，不断增进对中共的政治、思想、理论和情感认同。
文件同时也要求推动互联网平台企业、快递企业等完善用工管理制度，保障合法权益，优化调整算法规则，注重应用人工智能、物联网等创新技术优化算法等。
中共中央社会工作部星期一（27日）以问答形式解读上述文件时说，中国新兴领域迅速发展，以互联网平台为支撑的新业态大量涌现，聚集了规模庞大的新就业群体。文件着眼解决相关群体面临的普遍性问题，同时充分考虑发展变化和不同类型群体差异。
中国官方近年多次提及新就业群体管理。中共二十大和今年3月公布的 “十五五（2026年至2030年）”规划纲要均提到，要加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设。
新加坡国立大学东亚研究所高级研究员赵力涛接受《联合早报》采访时说，新就业群体构成复杂，规模不断扩大，其社会影响力也势必增加。若管理不善，对社会、经济和城市运转都有较大影响。因此政府对这方面的治理也越来越重视。
他说，加强党组织覆盖和新形态经济间或许存在一些张力，但新就业形态已不在传统治理框架范围，中国官方就会想办法延伸管理网络和框架，“这是治理需要的考量，对政治和社会稳定都很重要”。
宁波诺丁汉大学人文与社会科学学院讲师王巍翔受访时也说，网约车司机、外卖员等新就业群体已是现在日常生活不可或缺的部分，把他们纳入到治理框架下，才能更好地保证他们的权益。
他认为，相关政策和市场经济并不冲突。“中国政府治理的一贯逻辑是控制加上扶持，上述文件恰恰反映了这个逻辑。”
王巍翔也说，新就业群体遇到权益纠纷往往可能引发较大舆情，造成很大影响，因此上述政策本质上是要维护社会稳定。
中国经济学者盘和林受访时则说，文件对新就业群体有促进也有限制。一方面让他们有保障，行业更规范，竞争更有序。
他说：“但同时也要求新就业群体在专业度上进行提升，新就业者就需要投入一定时间和精力接受培训，也就提高了一些新就业领域的从业门槛。”
