马年春节刚过，广东省会广州市就出了一桩和马有关的大新闻：停摆近30年的赛马将再度开跑。
据人民财讯报道，星期四（2月26日）召开的广州从化区高质量发展大会上，香港赛马会宣布，从化马场常规性国际标准速度赛马赛事将于今年10月上演。围绕该赛事及团体赛事，还将打造一系列马匹主题的文体旅及嘉年华活动。
界面新闻引述香港赛马会方面消息进一步披露，从化马场将于10月31日开始举办赛马活动。赛事将沿用与香港同样标准，由世界一流练马师训练的赛驹搭档国际顶尖骑师出赛，并根据国际标准赛事规则和监管机制进行。
今年1月广州两会期间，广州市发改委主任吴萨就表明，今年广州将推动从化马场举办常规性国际赛马赛事，谋划“具有大湾区特色的赛马运动”。
“广州赛马运动再开闸”登上微博热搜后，不同群体反应各异。“00后”年轻人好奇，广州什么时候有过赛马？当年体验过赛马的居民则担心，重启赛马将再度助长赌博风气、败坏社会道德。
广州赛马的前世今生
上世纪九十年代，广州曾举办过长达七年的赛马运动，一度发展得如火如荼。
微信公众号“赛马世界”梳理的资料显示，当时广州市政府经过调研认为，利用赛马这个世界公认的体育形式筹措社会资金，是一条可以借鉴和尝试的新路子。1993年1月，广州赛马会成立，时任广州市长黎子流担任理事会名誉主席，广州市各主要职能部门和各区主要负责人大多成为赛马会理事。
1993年1月28日，大年初六，广州赛马场举行首场试赛马。赛马会看台设计可容纳4万人，首次赛马日只发行1万2000张门票，最终却有2万5000名观众进场观看。比赛设置投注环节，首场比赛投注额就达60万元人民币。
2月20日，广州举办了第二次赛马，现场仍然爆满，投注额过百万。两次赛马过后，中央派来调查组，广州赛马会第一次停赛。在等待调查结论的过程中，广州还在5月举办了第三次赛马。
5月中旬，中央调查结论下达广州。7月3日，第四次赛马开跑，广州赛马会在场内宣传：“中央批准广州继续赛马”“坚决贯彻中央指示精神，开展有中国特色的赛马活动”。
此后，广州赛马运动一路加速。鼎盛时期，广州赛马一周有三次比赛，投注额最多时超过1200万元，广东各地陆续出现上百个投注点。
随着赛马运动影响力持续扩大，博彩相关弊病也日益凸显。1995年，广州赛马会爆发恶性作弊事件，看台观众为表抗议在比赛结束后拒绝离场，最终警方介入。
1999年，因难以摆脱博彩性质、非法投注等问题，广州赛马活动被叫停。两年后，原广州赛马娱乐总公司总经理黄启恒因受贿罪和挪用公款罪被有期徒刑19年。
从1993年至1999年，广州共举行了757场赛马。广州赛马退出历史舞台后，1992年建设的广州赛马场逐渐成为餐厅、家居和汽车销售门店的云集之地，但生意一直不温不火。
本周三（25日），经过长达八个多小时的243轮激烈竞价，越秀地产以超236亿元的高价拍得广州马场地块，折合楼面地价约8万5489元/平方米。未来马场地块及周边片区将打造成为连接珠江新城CBD和金融城的桥梁及中心地带。
穗港两地深化马产业合作
位于广州市区的老马场不复存在，但2018年启用、地处广州东北部的从化马场，如今已是中国境内最大规模、最高标准的纯血马饲养训练中心。这和近年来应粤港澳大湾区发展规划需求，穗港两地深化马产业合作有关。
2019年印发的《粤港澳大湾区发展规划纲要》，提出“推进马匹运动及相关产业发展，加强香港与内地在马匹、饲草饲料、兽药、生物制品等进出境检验检疫和通关等方面的合作”。去年底发布的广州“十五五”规划建议也提出，“深化穗港马产业合作，构建赛马产业经济圈”。
据统计，自2018年8月粤港跨境马匹常态化运输以来，经广州海关进出境的马匹超4万匹次。其中，2025年前七个月广州海关共监管进出境马匹5927匹次，同比增长28.6%。
由香港赛马会兴建的从化马场占地150多公顷，拥有四条跑道、12栋马房、马匹医院、马泳池等设施，最多可容纳超1100匹赛马同时驯养。2021年，香港赛马会与广州市政府签订框架合作协议，以从化马场为核心打造“穗港马产业经济圈”。
香港赛马会驻从化马场策骑员张健威介绍，从化马场配备了很多香港所没有的设施，例如可以让马匹小休、放松的放草场，以及水力行马机和跑步机等。
中新社引述张健威说法称，和香港相比，从化地方大、设施好、空气清新，马匹在这里更自在，状态也更好，长期训练后成绩会有进步。因此很多练马师都会安排马匹在从化训练，这里训练的马匹数量正在增加。全球最佳短途马王“嘉应高升”，如今一年里有一半以上时间都在从化训练。
目前，投资40亿元的从化马场二期工程已全线完工，从化马场可容纳9500人的大看台也已经竣工。
不能下注，还有人看赛马吗？
众所周知，香港赛马与博彩挂钩，博彩市场是港府财政收入来源之一。接近广州政府方面人士透露，从化马场赛事会定位为纯演示性速度马术比赛，“没有博彩、不能下注。”
不过，不少中国网民并不看好与博彩脱钩的赛马运动能成功。有微博网民质疑，如果不能下注，“有多少人会主动去看赛马？”“没有赌马，赛马产业链根本跑不通。”
也有人指出，互联网时代要禁止赌马难度翻倍，“大家都不是傻子，你敢开赛马就有外围盘或者境外盘，加上现在互联网支付，不用想都知道这比以前的传播力更吓人，更隐蔽”。
每日经济新闻引述中山大学岭南学院经济学教授林江分析，上世纪90年代广州赛马的核心问题在于，当时赛马与博彩高度绑定，同时缺乏清晰的法律框架；其次，当时地方探索实践的步伐快于国家制度设计，如果处理不当，容易滋生灰色资金与监管风险。
林江认为，今年重启赛马，更像是一个制度成熟后的试点升级。这背后有三层逻辑：一是粤港澳大湾区融合进入深水区，从化马场本身就是香港赛马会在大陆的重要布局；二是大陆体育产业有从竞技体育向体育消费经济转型升级的需求，赛马是一种高附加值体育消费业态，可以带动文旅、会展、高端消费以及马产业链的形成；三是监管能力今非昔比，在数码监管、金融穿透监管、大数据风控以及香港成熟赛马管理经验输入的背景下，风险可控程度显著提高。
他在接受界面新闻访问时补充，从化马场应从单纯的赛马场升级为马产业综合体，打造马匹繁育、马匹训练、马术教育、文创产品、体育传媒等马产业链。
去博彩化的赛马，能不能跑起来？时隔近30年，广州要为这项久违的运动再探一条新路，无论结果如何，外界都将拭目以待。
