
中共政治局召开会议部署明年经济工作,会议除重申稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,也罕见提出“更好统筹国内经济工作和国际经贸斗争”。受访学者分析,这是北京在面对中美关系变数等外部不确定性加剧,以及经济下行压力持续加大的预备性宣示。
一年一度的中共中央经济工作会议预计将在本月中旬召开,在此之前,中共政治局星期一(12月8日)召开会议,由中共总书记习近平主持,分析研究明年经济工作,并审议了《中国政府领导全面依法治国工作条例》。
据新华社发布的消息,会议在回顾过去五年的经济工作成果时形容:“我们有效应对各种冲击挑战,我国经济、科技、国防等硬实力和文化、制度、外交等软实力明显提升。”
明年是中国“十五五(2026年至2030年)”规划的第一年,会议强调,做好明年经济工作,要加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,坚持稳中求进工作总基调,“更好统筹国内经济工作和国际经贸斗争,更好统筹发展和安全,实施更加积极有为的宏观政策,增强政策前瞻性针对性协同性,持续扩大内需、优化供给,做优增量、盘活存量”。
会议也提到,要因地制宜发展新质生产力,纵深推进全国统一大市场建设,持续防范化解重点领域风险,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,保持社会和谐稳定,实现“十五五”良好开局。
会议还明确指出,明年经济工作要坚持稳中求进、提质增效,继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策,发挥存量政策和增量政策集成效应,加大逆周期和跨周期调节力度,切实提升宏观经济治理效能。
在外部经贸环境充满不确定性、内需持续疲弱的背景下,会议提出,要坚持内需主导,建设强大国内市场,以及坚持创新驱动、对外开放、“双碳”引领、坚持民生为大,还要“坚持守牢底线,积极稳妥化解重点领域风险”。
在应对民生与风险方面,会议特别要求,做好岁末年初重要民生商品保供工作,关心困难群众生产生活,解决好拖欠企业账款和农民工工资问题,兜牢民生底线。 “以时时放心不下的责任感抓好安全生产,坚决防范遏制重特大事故发生。”

新华社星期一也报道,中共中央12月3日在中南海召开党外人士座谈会,就今年经济形势和明年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见建议。
座谈会由习近平主持。针对明年的经济工作,习近平在讲话时同样强调,要坚持稳中求进工作总基调,更好统筹国内经济工作和国际经贸斗争,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期等,并要求“推动经济实现质的有效提升和量的合理增长”,保持社会和谐稳定。
台湾致理科技大学国际贸易系教授张弘远接受《联合早报》采访时分析,此次中共政治局会议最具指标性的变化,是将“国际经贸斗争”列为明年工作部署核心之一,“这是在以前没有听到、没有看到过的表述”。
他认为,北京显然预期明年4月的中美元首峰会仍会出现很多变数,因此必须准备好应对“美国不按牌理出牌,继续对中国经济造成不确定性”。
张弘远也研判,从这次会议通稿来看,明年的经济工作仍是“稳字当头”,北京也已做好经济衰退的最坏打算,基本因应对策就是要扩大内需,强化内需主导与国内市场。