分析:TikTok交易是中美妥协结果 但短期内恐难达成经贸协议

中美元首通话后,短视频应用TikTok交易取得进展,北京星期六(9月20日)呼吁华盛顿“切实履行相应承诺”,推动中美经贸关系稳定、健康、可持续发展。

受访学者指出,TikTok交易是中美双方妥协与让步的结果,当前主要剩下技术层面的细节有待解决。至于即将在韩国举行的亚太经合组织(APEC)峰会期间的“习特会”,分析认为芬太尼问题可能成为关键议题之一,但双方在短期内恐难就经贸问题达成重大协议。

TikTok母公司字节跳动星期六凌晨透过官方微信公众号说,公司将按照中国法律要求推进相关工作,让TikTok美国公司继续服务好广大美国用户。

中国商务部发言人当天下午在官网则以答记者问形式重申北京立场:“希望美方与中方相向而行,切实履行相应承诺,为包括TikTok在内的中国企业在美持续运营提供开放、公平、公正和非歧视的营商环境,推动中美经贸关系稳定、健康、可持续发展”。

中国国家主席领导人星期五(9月19日)晚与美国总统特朗普通话。特朗普事后称领导人已“批准了TikTok交易”,并说双方在贸易、芬太尼以及俄乌战争等问题上取得积极进展。领导人则呼吁美方避免采取单方面贸易限制措施,并表示北京在TikTok问题上尊重企业意愿,乐见企业做好商业谈判。

虽然中美均未透露TikTok交易细节,清华大学战略与安全研究中心副研究员孙成昊接受《联合早报》采访时指出,元首通话对交易释放出积极信号,目前仅剩字节跳动在TikTok美国公司的持股比例以及用户数据托管等技术性问题需要处理。

不过,美国《纽约时报》指出,TikTok可能只是中国在中美谈判中用以换取更大利益的筹码。与美国对华实施的出口管制及关税相比,TikTok的问题显得相对次要。

对此,孙成昊强调,TikTok最初并非中国主动“做成一张牌”,而是特朗普率先把TikTok与关税挂钩。

新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究院副教授李明江受访时分析,TikTok问题的进展体现了中美双方共同妥协及让步的结果。特朗普一再延长TikToK脱售期限,“北京恐怕认清了在TikTok问题做一些让步,会有利于特朗普个人政治需求,及接下来跟他打交道”。

他也指出,中国在一定程度上是为了保护大型科技企业的海外利益,若坚持完全不妥协,不仅可能影响字节跳动在美业务,其他市场的运营前景也可能受波及。

对于来临的习特会,外界预期可能涉及中国采购波音飞机外,也将触及俄乌战争、台湾问题与芬太尼议题。

不过,彭博社引述纽约投研公司Evercore ISI中国研究董事总经理王尼欧(Neo Wang)指出:“APEC峰会的会谈门槛远低于国事访问,短期内达成重大协议的可能性并不高。”

孙成昊认为,芬太尼问题将成为中美元首面对面会晤的关键议题之一,因为该问题已直接跟美国对华加征20%关税挂钩。至于台湾问题,他判断双方对彼此的立场和原则已有明确共识,不会“过度纠缠”。

尽管中美都希望避免关税冲突进一步升级,李明江指出,在短期乃至中期内,双方要达成新的经贸协议依然面临重大障碍。美国可能继续通过关税手段施压,而中国在涉及核心利益的问题上也不太可能作出实质性让步。

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