
国民党主席郑丽文正率团访问中国大陆,台湾国安局长蔡明彦星期三指出,中共对台仍采取“和战加压”策略,既透过军事恫吓等手段升高兵凶战危气氛,同时透过交流活动,企图分化台湾内部和台美合作,弱化美国对台海议题的发言权。
立法院外交及国防委员会星期三(4月8日)邀请蔡明彦报告并备询。蔡明彦会前受访,被问及郑丽文将与中共总书记习近平会面之事,首先表明国安局不适合评论内部政党活动,但可针对中共对台统战策略,从国安角度作上述分析和提醒。
蔡明彦表示,中共对台基本策略是“和战加压”,一方面透过军事恫吓和灰色地带袭扰,制造两岸兵凶战危的气氛,让台湾社会和民众感受到濒临战争的心理压力与不安。
另一方面中共透过各种两岸交流活动,推动促进中共所主导的两岸和平,以及外溢的和平红利,达到两个分化目的。
蔡明彦说:“中共首先要分化台湾内部社会,来提升所谓亲中路线的声量,进一步阻挡台湾对美军购案;其次是分化台美合作,透过两岸交流活动,塑造两岸对于和平统一仍有一定意见的存在,藉此弱化美国介入台海情势或针对台海议题的相关发言权。”
对于民进党立委陈俊宇关切习近平大幅查办军中将领情形,蔡明彦表示,中共目前陷入“绝对效忠”清洗模式。例如,中共编制上将员额33名,但现职仅剩四名,其余职缺多以低阶代高阶。
国安局盘点中共上百名中将晋升上将的条件,发现符合“任满两年”且“历经两个重要职务”两项条件者,今、明两年可能都不到五名。蔡明彦认为,这显示整个指挥链将出现大量悬缺,可能造成中共联合作战、后勤协调发生“断链”。
蔡明彦并分析中共“两会”及“十五五”规划涉台部分,指“反独促统”主调并未改变,但统战交流手法微调。
他指出,中共在“促融”方面,结合“十五五”规划,聚焦台湾青年、企业及基层,让其等可享有同等待遇;并配合“十五五”规划,锁定台湾高科技的人工智能(AI)、半导体及精密机械产业,欲吸引台资进入开发园区。但因大陆内部投资环境不稳定且持续恶化,台商有所却步,去年台湾对大陆投资只占对外投资的3.7%。
对于大陆通过《民族团结进步促进法》,蔡明彦认为,该法鼓励台湾同胞对中华民族的认同,若破坏民族团结可依法追诉,“象征意义大于实质意义。台湾是主权国家,中华民国政府不予许中国法律在国内施行,主要是心理战、法律战、舆论战综合操作手法”。