
受优势产业和投资拉动,新疆经济去年增长5.5%,连续第三年增速高于中国全国平均水平。在外部环境持续承压之下,新疆今年将维护社会大局稳定置于政府工作首位。
新疆自治区政府主席艾尔肯·吐尼亚孜星期二(1月27日)在自治区人大会议开幕式上作政府工作报告时公布,新疆去年地区生产总值(GDP)达到2.15万亿元,增长5.5%。这一增速高于全国均值5%,但低于年初制定的6%左右目标。
此前,新疆2023年、2024年GDP分别增长6.8%、6.1%,一连两年都高于全国均值5.2%和5%。
具体来看,新疆去年规上工业增加值增长7.7%,快于全国的5.9%;外贸进出口总额增长19.9%,远超全国增速3.8%。值得注意的是,在去年全国固定资产投资同比下降3.8%的情况下,新疆固定资产投资仍同比上升7.2%,为经济增长提供了有力支撑。
不过,新疆去年社会消费品零售总额仅增长3.6%,虽较2024年提高1.6个百分点,但仍略低于全国3.7%的水平,也未达到6%左右的设定目标。
新疆发改委党组书记、副主任文华接受《联合早报》采访时指出,新疆多项经济指标在全国位居前列,既得益于中央在政策、资金、人才等方面的支持,也与油气、矿产、风光电新能源,以及粮食果蔬等优势产业的发展密切相关。
他补充说,重大基础设施和产业、民生等领域的有效投资,也为经济增长提供有力支撑。同时,围绕重点领域的深化改革和持续扩大对外开放,也让新疆外贸进出口规模实现历史性跨越,2025年首次突破5000亿元。
官方数据显示,截至去年12月底,新疆重点项目累计完成投资4021亿元。去年,新疆多条公路建成通车,乌鲁木齐天山国际机场正式投运,天山胜利隧道也顺利贯通。
重庆大学经济学教授姚树洁受访时指出,近年来技术上的突破,推动新疆资源优势加快转化为经济优势。例如,新疆已实现光伏和光热同步发电的技术突破,并通过特高压输电,每年向重庆输送约600亿度电(1度电等于1千瓦时),仅电力一项就为新疆带来巨大的利润空间和产业价值。
姚树洁认为,新疆的发展前景远不止于当前的经济数据,“未来10年、20年甚至更长时间,新疆有望成为中国日益重要的能源、经济和技术基地”。
维稳成为新疆2026年首要任务
新疆将今年的经济增长目标设定在5.5%至6%。与前两年将经济发展置于首位不同,新疆政府在2026年的重点工作中,把“坚决维护社会大局稳定”列为首要任务。
艾尔肯·吐尼亚孜在作报告时指出,外部环境仍然复杂严峻,美西方涉疆制裁针对升级,新疆社会稳定基础还不牢固。
他强调,政府始终把维护稳定放在首位,落实维稳工作党政同责,持续推进反恐维稳法治化常态化,保持对“三股势力”(即民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力)依法严打高压态势,开展涉疆对外斗争,坚决反制“以疆制华”图谋。
对于这一转变,文华受访时说,社会稳定和长治久安一直是新疆工作的总目标,这并不意味着经济工作被弱化。
他说:“维稳一直很重要,但经济发展同样重要。这两者不是对立的,而是相辅相成的。”