中国首都北京去年地区生产总值（GDP）同比增长5.4%超出预定目标，今年目标设定为5%左右。与此同时，北京将继续保障“北京蓝”，并提高应对极端天气的能力。
北京市第16届人民代表大会第四次会议星期天（1月25日）在北京会议中心开幕，市长殷勇作政府工作报告。出席者包括人大代表、政协委员，以及在主席台上就座的中共北京市委书记尹力。
殷勇总结2025年工作时说，经济顶压前行，社会大局保持稳定，较好完成上一次市人大会议确定的目标任务。
此前，北京市统计局上周三（21日）公布的数据显示，北京去年GDP总值5.2万亿元，比上一年增长5.4%，使北京成为继上海之后中国第二个经济规模突破5万亿元的城市。这也超出5%左右的预定经济增长目标，更高于全国经济增速0.4个百分点。
过去一年，北京在210项关键核心技术获得突破，全市国家级高新技术企业数量突破3万家；优良天数比率首次突破80%，细颗粒物年均浓度下降11.5%至每立方米27微克，创有监测记录以来最优水平。
不过，殷勇也坦言，工作中还存在不少问题和不足，包括外部环境变化影响加深，不确定难预料因素增多；有效需求仍显不足，一些企业特别是中小微企业生产困难，稳增长压力仍大。
另外，在北京去年7月下旬因遭遇极端强降雨引发密云、怀柔等北部山区洪灾的背景下，殷勇指出，“城乡区域发展不平衡问题依然比较突出，山区基础设施和防灾减灾能力存在短板”。
今年是“十五五”（2026年至2030年）规划开局之年。根据报告，北京今年经济社会发展主要预期目标包括GDP增长5%左右，一般公共预算收入增长4%左右，城镇调查失业率控制在5%以内，居民消费价格涨幅2%左右。报告也为空气质量设定目标，首次提出细颗粒物年均浓度控制在每立方米29微克左右。
报告也列出今年10项重点工作，其中，第10项“全面推进韧性城市建设、筑牢首都安全防线”，专注提高应对极端天气能力，一村一策制定山洪灾害防御预案。
总结“十四五”（2021年至2025年）时期发展成就时，殷勇说，过去五年北京GDP年均增长5.2%，经济总量连续跨越4万亿元、5万亿元两个台阶，蹚出一条减量背景下超大城市转型发展的新路子。他也称，北京市细颗粒物年均浓度连续五年稳定达标，“北京蓝”成为常态。
本次人大会议审查北京市“十五五”规划纲要草案。殷勇介绍，草案明确北京今后五年的发展目标，且从创新、协调、绿色、开放、共享、安全六个维度设置29项主要指标，包括GDP年均增速4.5%至5%、努力争取更好结果，全社会研发投入占比6%以上。
