戴庆成:香港明年三大看点

2019年香港发生反修例运动,闹得沸沸扬扬,差不多持续一年处在国际舆论漩涡中心。随着修例风波渐去,最近几年香港在海外视野中已慢慢淡出焦点,罕能牵动国际社会的目光。

前段日子我和一些跑香港新闻的外媒朋友交流,大家都慨叹香港变回一座安静如常的城市后,新闻越来越难做。有同行形容,2019年香港如同被围观的沸锅,眼下已冷却为温茶。也有同行说,如今的香港就像一部高潮迭起的剧集播完,正进入平淡日常的番外篇。 但一部电视剧剧集的落幕,不意味着电视台从此就流失了观众。明年香港行政长官选举、回归中国30周年、区议会选举三大盛事接踵而来,仍将引起全球关注。 预计于明年3月举行的行政长官选举,是香港完善选举制度后的第二次特首选举。虽然选举制度改变,让香港特首人选牢牢由北京掌控,这已没有太大悬念;不过特首作为驾驭香港复杂局势、推动香港长治久安的领航者,谁将担任这个重要的职位,依然是看点十足。 李家超身为现任特首,在2022年以99.16%的高票率当选,任期至明年6月。李家超执行力强,深得中央政府信任、爱国爱港阵营高度支持。若他连任,无疑会延续政策,继续稳定香港局势,深化经济发展。但若是新人当选特首,除了延续一国两制、中央政策,外界普遍相信也会带来一些新的施政风格。 明年年底举行的第八届区议会选举,同样是香港完善地区治理体系后的第二次区议会选举。作为政府与市民的桥梁,区议员扮演着关键角色,要与特区政府紧密协作,打通政策落地“最后一公里”,提升市民幸福感。这意味着明年区议会选举也很重要。 上个星期,港府就将本届区议员2025年工作报告上载到区议会网站,供市民浏览。报告清清楚楚列出所有区议员获指派的任务、工作指标、完成情况、接获市民意见或查询次数及跟进情况等等。社会上对数百名区议员的表现褒贬不一。 以上两场选举肯定是明年港府工作的重中之重。政制及内地事务局上星期回复立法会财委会特别会议的议员提问时透露,已为明年行政长官选举拨出8100万港元的财政预算,另为明年区议会选举拨出8300万港元的财政预算支出。 但要说明年香港最大的看点,则非香港回归中国大陆30周年莫属。在中国传统文化中,30周年堪称“三十而立”的里程碑。明年除了官方会举办一系列隆重纪念回归30周年的活动,也关乎香港未来20年的走向。 记得2007年香港回归10周年时,香港社会纷争不已。时任胡锦涛访港出席庆祝活动时,就此总结出香港“一国两制”实践10年的四点经验。他说,发展经济、改善民生是香港最重要的主题,只有经济不断发展,民生才能不断改善,社会才能保持稳定,适合香港实际情况的民主制度也才能顺利发展。 可惜许多香港人尤其是民主派没有听入耳,过后继续聚焦政治斗争,包括争取2017年特首选举及2020年立法会选举落实“真普选”。随着社会矛盾不断累积,香港在2014年终于爆发了举世瞩目的“占领中环”运动。 到了2017年即香港回归20周年,轮到现任中国元首访港。他在庆祝香港回归20周年大会上,也提出落实香港“一国两制”的四点意见,并形容香港“经不起折腾、经不起内耗”,又以“苏州过后无艇搭”的广东俗语告诫香港要把握机遇。不过香港民主派阵营继续置若罔闻。 正如一些历史学者所说,历史是循环的,相似事件不断重演。2019年香港又爆发大规模社会运动,但这次比“占中”运动冲击更大,严重损害社会秩序,并重创经济民生,对香港产生深远且根本性的影响,包括直接导致中央制定《香港国安法》,重塑了香港的政治生态及社会风貌。 随着《香港国安法》落地、选举制度完善,“爱国者治港”全面落实,香港社会近些年已重回安宁,恢复法治秩序,并且由乱到治,正迈向由治及兴的阶段。 可是在另一边厢,国际地缘政治摩擦加剧、冠病疫情后经济复苏缓慢,也构成当前香港的主要问题。如何解决经济结构转型、贫富悬殊、人才流失等挑战,亟考验特区政府的功夫。 明年是香港实施“一国两制”30年,按照惯例,中国国家领导人很有可能赴港为新一届特区政府监誓就职。这意味着,明年的香港回归30周年纪念活动不只是一场庆典,届时北京领导人在讲话中,如何为香港下一个20年的“一国两制”实践定调,让香港再出发,将成为全球瞩目的焦点。

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