曾在南京经济技术开发区管委会任职的退休正厅级干部杨有林，长达30年里涉受贿逾22.1亿元，超越“中国首贪”华融原董事长赖小民受贿近17.9亿元的纪录，星期一（7月6日）一审被判死刑。
这名年近七旬的“小官巨贪”，成为2012年中共十八大以来第五名一审被判死刑的贪官，也是继华融国际原总经理白天辉之后、时隔两年再有贪官被判死。尽管杨有林单一受贿罪金额是中国司法公开裁判案件中之最，他的总涉案金额尚未超过内蒙古巨贪、中共呼和浩特市经济技术开发区党工委原书记李建平近30.7亿元的纪录。
据中国最高法院消息，江苏省常州市中级法院星期一（7月6日）一审宣判，指杨有林涉六项罪名，包括受贿、贪污、行贿、挪用公款、滥用职权，以及洗钱。法院以受贿罪判处杨有林死刑，其他五项罪名则判处他有期徒刑和罚款，最终数罪并罚，决定执行死刑，没收个人全部财产。
公开履历显示，杨有林今年69岁，是南京本地人，大学本科学历，仕途超过40年从未离开家乡，退休前任南京牛首山文化旅游集团董事长。
杨有林被证实的罪行，包括他1993至2023年在南京任职期间，利用他担任过的十余项职务之便利，为相关单位和个人在承接工程、企业经营、土地出让、资金周转等事项上提供帮助，非法收受财物共计22.14亿余元。
至于其他五项罪名，杨有林2014年至2016年任南京经开区管委会常务副主任（正厅级）时，伙同他人骗取财政资金，贪污1200万元。他2005年至2023年，为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿2500万余元。
杨有林2001至2002年担任南京市江宁区建设局局长，先后两次挪用该局下辖国企资金共计1500万元，用于他人从事经营活动。他2003至2009年担任江宁区建设局局长、江宁经开区管委会副主任时，滥用职权，违规安排土地拆迁建设，造成恶劣社会影响；违规退返土地出让金，造成国家经济损失2300万元。
杨有林2023年还涉洗钱，通过向他实际控制的公司出借资金，掩饰、隐瞒受贿犯罪所得100万元。
法院认为，杨有林受贿数额特别巨大，犯罪情节特别严重，社会影响特别恶劣，给国家利益造成特别重大损失，罪行极其严重，应判处死刑。尽管他揭发他人犯罪行为，经查证属实，具有立功表现，但受贿危害程度不足以对他从轻处罚。
2012年中共十八大以来，共有五名官员一审被判死刑，其中仅山西吕梁原副市长张中生因重大立功，二审改判死缓、终身监禁。赖小民、李建平、白天辉已先后在2021年初、2024年底、2025年底被执行死刑。
其中，李建平30.69亿余元的涉案金额最高，包括贪污国有资产14.37亿余元，挪用公款共计10.55亿余元，受贿5.78亿余元。杨有林涉案金额位列第二。
北京师范大学政府管理研究院教授唐任伍向《联合早报》指出，中共十八大以来被判死刑的贪官人数不多，目前一审被判死的五人涉贪金额均超过10亿元，“这实际上就是一个不成文的界限，很显然10亿元就是判死或不判死的界限” 。
唐任伍指出，经济开发区资源聚集，长期以来缺乏监督容易滋生腐败，贪腐数额最多的李建平、杨有林也曾在开发区任职多年。中共高层今年继续把开发区和招标投标，列为整治腐败的重点领域，杨有林“就是一个很重要的典型”。
中国元首上周在中共成立105周年大会上发表讲话，强调坚决“清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒”，释放把高压反腐持续下去的信号。
唐任伍预期，中央到地方的开发区管理日益规范，规章制度和监控手段越来越多，“中纪委监察部门的监管也越来越严格。像过去一窝蜂上开发区的现象，未来不会再现了”。
