欧洲议会上周批准提高钢铁税后，欧盟据报将扩大贸易防御工具的使用范围，更系统性地实施进口配额和关税措施，以保护工业领域免受中国进口的“生存威胁”。
受访学者指出，相较于欧盟过去的贸易保护措施，这一轮政策力度更强、范围更广。在欧洲当前内忧外患的背景下，更强硬的贸易保护政策会受到中国反制，未必能达到预期效果。
英国《金融时报》星期四（5月28日）引述欧盟工业战略专员塞茹尔内（Stéphane Séjourné）报道，欧洲的化工、金属和清洁技术等产业，面临被中国不公平竞争摧毁的风险，欧盟将更系统性地实施进口配额和关税措施。
塞茹尔内称，新措施将针对整个产业，而不仅限于某些企业或特定原材料，“让我们能够应对整个行业面临的困难”。
他指出，欧盟对中国的每日贸易逆差已达10亿欧元，中国的产能过剩已威胁到欧盟2900万个就业岗位。
不过，塞茹尔内也说，欧盟的目标并非与中国脱钩，而是“实现真正的再平衡，并采取有效措施做到这一点”。
欧盟委员会星期五（29日）将在布鲁塞尔召开中国特别会议，讨论上述措施以及更强硬的对华贸易政策选项。
欧洲议会上周以大比数通过将外国钢铁进口关税，提高一倍至50%，预计今年7月1日生效。中国商务部发言人星期四回应称，此举不仅无法维护欧洲钢铁产业竞争力，还将严重冲击中欧钢铁贸易，影响全球产供链稳定。
与此同时，德国经济部长赖歇（Katherina Reiche）星期三（27日）起启程访华三天。据法新社报道，赖歇在与中国副总理何立峰会面时强调，德国关注建立平衡、互惠、互利的贸易关系，以及中国市场所蕴含的潜力。
复旦大学欧洲问题研究中心主任丁纯接受《联合早报》采访时指出，欧盟新提出的进口配额和关税措施，相较以往力度更大、更加直接，覆盖范围也更广，但整体上仍与欧盟近年来的贸易保护手段一脉相承，反映出欧洲当前面临的内外压力。
他说，欧洲自身技术和产业创新乏力，外部面临美国施压、俄乌战争带来的安全担忧，以及中国在产业竞争上的挑战；内部则面对极右势力崛起、经济长期低迷等问题。在这种情况下，欧盟推出更强硬的贸易保护政策，是想凭借这类手段保护自身产业少受外部竞争与冲击，维护民生；同时强调“遭受来自中国产能过剩与不公平竞争”来获得民众支持，减轻执政压力。
不过，丁纯认为欧洲目前采取的策略，一是未必能在内部取得一致；二是倘真如此，也肯定会受到中国反制，很难达成预期效果。
他说：“在双边具有严重矛盾冲突的情况下，双方未必要追求各自利益最优，可以追求次优，通过一定的交换，找到避免双输的方式，这或许才是更好的结果。”
上海欧洲学会副秘书长、上海外国语大学欧盟研究中心主任忻华受访时也认为，中欧经贸关系未来仍会持续不断震荡。欧盟总体上会更严格阻碍和抵制中国对欧出口和投资，并采取更明显、更强硬的保护主义和经济民族主义政策。
忻华指出，德国经济部长访华并不能改变这一趋势，而且德国不少政治力量实际上认可当前欧盟对中国的保护主义和经济民族主义政策。
他说，德国经济部长此时访华，是因为德国多年来在中国有大量投资和利益，不希望中欧经贸关系出现过于剧烈的震荡。“但德国对于减少欧盟对华贸易逆差、强化审查中国对欧投资，以及加强行政管制驻欧中资企业，其实是认可的。”
