
中国罕见召开高规格的全国服务业大会,中国元首指示,要突出需求牵引、科技赋能,深入实施服务业扩能提质行动,并培育更多“中国服务”品牌。
受访学者指出,这场高规格服务业大会,凸显出在外需承压、内需疲软的环境下,服务业已成为促增长重要引擎。
新华社报道,中国全国服务业大会星期二至星期三(4月7日至8日)在北京召开。会上传达了中国元首指示。中国国务院总理李强出席会议并讲话,副总理丁薛祥作总结讲话。
中国元首强调,突出需求牵引、改革攻坚、科技赋能、开放合作,深入实施服务业扩能提质行动,推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,促进生活性服务业高品质多样化便利化发展,培育更多“中国服务”品牌,努力开创服务业高质量发展新局面。
李强则指出,要顺应人口结构变化、消费结构升级和产业结构转型趋势,聚焦生产生活重点领域,分层分类推动服务业发展,不断培育服务业新增长点,提升服务业数智化、标准化、融合化、国际化发展水平。
会议以电视电话会议形式召开。各省市区,中央和国家机关部门和团体,央管金融机构,部分央企和中央军委机关有关部门负责人均参加会议。
重庆大学经济学教授姚树洁向《联合早报》分析:“这是中国少见的全国性的服务业大会,能看出推动服务业已成当前经济工作的一大重点。”
姚树洁说,中国今年来多次高层会议都点题服务业,显示在中国产业结构发生长期、根本性变化之际,服务业逐步成为重要经济增长引擎。去年中国服务业增加值占经济比重已达57.7%,“但与发达国家的占比八成相比,仍有明显提升空间”。
新加坡管理大学李光前商学院金融学副教授傅方剑受访时指出,中国经济若要维持5%左右的年增长率,须大力扩内需,根据“需求牵引”发展相应服务业,能更好地释放消费潜力。
傅方剑说,中国过去几年通过家电以旧换新、汽车补贴等措施刺激消费,但耐用品消费往往存在透支效应,后续动能容易减弱,因此需要寻找新的消费场景,“包括文旅、康养、育儿、教育等更具持续性的服务消费领域”。
傅方剑也指出,中国货物贸易长期保持顺差,进一步增长空间相对有限;相比之下,服务贸易长期处于逆差,去年逆差规模达8287.2亿元人民币。“若能推动本土高质量服务发展,不仅有助缩小逆差,也能成为新的增长来源。”
他预计政府会出台更多措施,鼓励经济从传统基础设施投资转向潜在效率更高的服务业。
中国国家发展改革委主任郑栅洁在两会(全国人大、政协年会)期间说,发改委将会同各部门出台一系列举措挖掘服务业高质量发展潜力,预计“十五五”时期(2026-2030年)服务业规模突破100万亿元。
针对此次会议提出的“分层分类”推动服务业,姚树洁说,服务业分为生产服务和生活服务,覆盖生产过程中的数码化服务,也包括医疗养老、文化旅游等生活服务。分层分类就意味着既要推进高端生产服务,升级传统的工业制造业,壮大科技服务,也要发展一般性服务,提高生活质量,刺激需求和消费,促进就业。