台北市长蒋万安赴上海出席双城论坛，并与上海市长龚正会面。双方皆提及两岸民族情感；蒋万安则多次强调此行不易，但认为“接触比抵触好”。
原定今年9月25日举行的上海—台北双城论坛，延宕三个月后于星期天（12月28日）在上海世界会客厅登场。论坛举行前，台北市12月19日发生随机攻击事件，蒋万安因此缩短个人行程，仅出席主论坛。
蒋万安星期天上午自台北松山机场出发，抵达上海后随即与龚正短暂会晤并互赠礼物，随后共同出席主论坛，见证两市签署水治理与职能培训交流两项备忘录。蒋万安在论坛闭幕后与龚正简短餐叙，并向分论坛致意后即返台，在上海仅停留约六小时。
龚正在会前会晤时称呼蒋万安为“上海人民的老朋友”，并表示蒋万安在行程紧张的情况下仍率团出席论坛，“我们也深切地感受到，您对推进我们两市务实合作、增进两市民众福祉所做出的积极努力和贡献”。他指出，两岸同胞血脉相连，“要和平、要发展、要合作、要交流，是两岸同胞的共同心声”，并相信双城论坛将进一步促进两市合作与交流。
龚正也在致辞中表示，将以最大的诚意欢迎台湾同胞多来走走看看，感受两岸一家亲的亲情与温情；也将为台胞台企与台湾青年提供更好的发展环境。“只要我们和衷共济、共同奋斗，就一定能够共创中华民族伟大复兴的美好未来。”
蒋万安在会晤时则说，从台北起飞到降落上海的航程，相当于从台北搭高铁到高雄，“只要有心、愿意交流，双城的距离可以很近，两岸的距离也一定不会远”。他形容，今年的双城论坛虽稍晚举行，但如同老朋友见面，“只要心意在，虽然晚，但都会水到渠成”。
他强调，在两岸氛围紧张之际，双城论坛仍能持续举办、面对面沟通，“这本身就是一种‘力量’，像是一颗‘定心丸’，告诉两岸民众与海内外朋友：只要愿意交流、愿意沟通，和平稳定就有可能”。
蒋万安在论坛致辞中更感慨“这一趟来真是不容易”，并回顾台海历史，指出台湾海峡数百年来见证战争、离合与和平交流。他说，“在台湾，有人支持我们对话，有人质疑我们交流”，但他始终相信“接触比抵触好，对话比对抗好，了解比误解好，互动比冲突好。双城好，两岸好”。
蒋万安也提及《繁花》作者金宇澄将上海比喻为“圣诞树”，象征多元包容，认为台北亦然；双城论坛正因“海纳百川、多元包容”，成为两岸持续至今少数的官方对话平台。
针对论坛主题“科技改变生活”，蒋万安提到民国八年“五四运动”提出的“德先生”（民主）与“赛先生”（科学），强调两者核心皆在“以人为本”。他也谈及台北发生的“1219随机攻击事件”，指出为政者的责任在于降低风险、守护人民，并呼吁未来谈论台海时，“想到的不再是波涛与呼啸，而是和平与繁荣”。
对于两市市长的谈话，台湾政府的大陆委员会下午简短回应时说：“既然要说一家亲，就要互相尊重，不要机舰扰台，不要文攻武吓。”
上海资深涉台学者包承柯接受《联合早报》采访时指出，“双城论坛是两岸交流当中，唯一建立在市政基础上的机制性交流”，在当前环境下得以延续“非常不容易”，但他也坦言，“两岸关系的大环境非常糟糕，而且紧张态势有增无减”。
曾任国民党大陆事务部副主任的台湾致理科技大学国贸系教授张弘远则分析，蒋万安刻意将论述停留在市政与民生层次，“是用低政治性议题去处理高敏感性的两岸问题”，避免将互动拉高到统独对立。
张弘远形容，当前两岸互动已进入“深水区”，“所以需要一个环境，让这些从事两岸关系或两岸互动的人，有一个减压舱的存在”，而蒋万安此次出席双城论坛，正是“减压舱”的具体体现。
