
台湾经济研究院院长张建一指出,虽然台美第一阶段关税谈判结果整体不错,但是真正的挑战在第二阶段涉农产品、汽车等项目的对等贸易谈判,以及在野党态度和立法院审议等政治层面的变数。
综合《联合报》《工商时报》等媒体报道,台经院星期一(1月26日)公开分析台湾内外经济发展现况,将2026年的经济增长率首度修正,调高至4.05%,较去年11月的预测值增加1.45个百分点。
张建一表示,此次上调主要受两大项目拉动,一是固定资本形成,人工智能(AI)、高性能运算及云端数据服务等新兴科技应用持续扩展;以及传统产业在台美关税谈判后有吸引投资和增长的新机会。
随着台美关税谈判第一阶段落幕,台湾输美产品的税率从20%调降至15%,不迭加既有关税,张建一评论指整体谈判结果不错,外界关注的对美2500亿美元投资承诺也可望达成。
张建一进一步说明,上述投资金额并非额外新增压力,单是评估台积电在美国的长期投资布局,加上中油参与阿拉斯加天然气相关投资,合计金额已接近门槛,不会排挤台湾内部的投资动能。
此外,张建一提醒,真正具挑战性的将是第二阶段对等贸易谈判。未来谈判焦点将集中在市场开放项目,包括农产品、汽车及相关零组件等,关键在于进口产品关税水准的调整,这将直接影响台湾岛内的产业竞争结构。
他举例说,如果汽车关税下调,虽然有助于消费者端价格下降,但对台产汽车业势必带来压力,政府须同步评估是否调整进口零组件关税,协助业者降低成本、维持竞争力。
此外,张建一认为,第二阶段谈判更大的变数来自政治层面。相关协议势必要送交立法院审议,在野党态度、产业反弹及社会共识,都可能影响谈判进度与落实时程。如果以在野党为多数的立法院无法通过关税协议,恐对台美经贸互信造成冲击,不排除引发后续变数。
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