李家超:香港新一届议会将进一步展现行政主导

香港立法会将于12月7日举行换届选举,据悉新一届议会逾三分之一的议席会换人,并进一步展现政府、行政主导。

立法会选举提名期下周开启,至今已有15名现任议员宣布弃选。综合港媒星期四(10月16日)报道,新一届立法会的90个议席中,可能有多达30多席甚至40席换人,有意参选的新人下周会接连登场。但近日传出的出局议员名单中,多人其实表现不俗,他们的出局原因引起议论纷纷。

正当现任议员弃选的消息闹得沸沸扬扬之际,港府星期四举行“行政立法同心治港创未来”研讨会。特首李家超致辞时说,新一届议会必将延续本届议会的良好态势,进一步展现行政主导、与爱国者治港原则相适应的良政善治;行政立法互相配合,互相制衡,在创新改革中打开发展新局面。

香港特首李家超星期四(10月16日)在“行政立法同心治港创未来”研讨会上作主旨发言。(中新社)

李家超表示,他深信新一届议员会深入社区和界别,了解民意,积极建言,协助特区政府带领香港深化改革。他期待与新一届立法会合作,在爱国者统一战线上凝聚改革共识,共同向前迈进。

研讨会另一位讲者、中国全国人大前常委谭耀宗进一步指出,新一届立法会应做到与港府“良性互动、无缝配合”,议员应改变思维,接受行政与立法的关系是“荣辱与共的命运共同体”。政府若做得不好,立法会也有责任,此外,当香港营商环境受外国质疑时,议员更须配合港府反驳,例如组织民间力量到相关驻港领事馆抗议等。

他说,议员在行动上也要有根本改变,不能让外界认为立法会只是橡皮图章,而要化被动为主动,协助政府优化政策,早在政策酝酿阶段就举办研讨会,收集学者和市民的意见,再向政策局提交建议。

香港《明报》星期三(10月15日)报道,这次研讨会的主题开宗明义定为:“无缝配合 创新改革 共同提升管治效能及发展动力”,已反映北京对香港新一届立法会的要求,即希望新一届立法会能更有作为,与政府无缝配合,同心同德,共同提升管治效能及发展动力。

报道指出,对于行政立法关系,香港回归以来,中央官员及特区政府一直形容为“相互制衡又相互配合”。本届立法会产生后,港澳办主任夏宝龙2022年会见新一届立法会议员时指出,立法会是行政主导体制下的立法机关,与行政机关是相互制衡、相互配合而且“重在配合”的关系。

香港中文大学政务与政策科学学院讲师孔永乐接受《联合早报》访问时认为,新一届立法会的角色不会有太大改变,立法机构及行政机构各自有不同的分工,两者需要相互配合,并提升政府整体的治理水平,改善港人的生活。

不过,他指出,值得注意的是,本届立法会选举的国际形势及香港政治氛围,与上届选举已有所改变。特别是在地缘政治日趋紧张的情况下,中央可能希望更多具新想法的爱国者,以专业、务实的议政态度提出建议,协助香港应对日益复杂的政经环境。

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