中国第一季个税收入增10.5% 分析:对富裕人群税收征管趋严

中国今年第一季个人所得税收入延续去年增长势头,同比增长10.5%,显著高于全国整体税收2.2%的增速,也超过增值税4.9%的增幅。另一方面,同期消费税和企业所得税分别下降4.5%和5.6%。

分析认为,个税增长主要原因是税收征管趋严,科技的进步让政府更容易掌握富裕阶层及其海外收入,未来或会在更多层面加强征税措施。

中国财政部最新数据显示,个税收入持续增长,今年第一季达5018亿元。 全国一般公共预算收入和税收收入也同步增长,印花税增幅尤为突出,同比增长31.9%。其中,证券交易印花税为733亿元,同比增长78.1%。

中国个人所得税是对个人工资薪金及各类收入征收的直接税,以综合所得为主,基础免征标准为每月5000元,但由于扣除项目的存在,实际起征点通常会高于这一标准。

根据中国官方2024年公布的数据,中国取得综合所得的人员中,无需缴纳个税的占比超过七成。

新加坡管理大学李光前商学院金融学副教授傅方剑接受《联合早报》采访时说,中国对个税征收监管更加严格和规范,是推动个税增长的主要原因。

他说,中国个税收入主要来自相对富裕的高收入群体,过去他们在海外的投资或其他收入,没有纳入中国税基。而去年开始,中国政府通过大数据等技术加强收入监测,使这一群体的应税收入更加清晰,税基就随之扩大。

中国2018年开始实施防止逃漏税的共同汇报标准(Common Reporting Standard)全球信息共享系统。去年起,多地也通过电话、短信等方式,通知纳税人自查2022年至2024年境外收入并纳税。

新加坡国立大学东亚研究所高级研究员陈波受访时说,收入增长、更多人达到起征点会增加个税收入,同时这也和国家对个税征收的严格化和明确化有关。

他说:“很多纳税主体以及需要纳税的部分比以前更加明确,逃税避税的空间变小,这部分税收随之增加。”

中国税务部门近年对直播带货、知识付费等互联网新业态从业者收入的监管也在加强。官方去年查处至少1800多名包括明星网红在内的“双高(高收入、高净值)”人员,查补税款15.23亿元。

经济学人智库高级经济师徐天辰受访时也说,税收征管趋严是个税增长主因。他说:“个税自查可能是第一枪,实际层面有各种各样的举措。国企利润上缴比例也在提高,这些都是增强财政能力的一部分。”

个税大增之际,国内消费税和企业所得税第一季却不同程度地下降,降幅分别为4.5%和5.6%。

受访学者均认为,中国内需仍然疲弱,企业整体的盈利状况也尚未得到根本改善。

傅方剑说,经济活动在扩大,但企业所得税却没增长,“说明大家忙了一圈却没赚到什么钱,反映了内卷的严重性”。

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