韩和元:泛门罗主义的罪与罚

时间:2022-03-23 08:30内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

审时度势

因对邻国乌克兰发起军事行动,俄罗斯遭到国际社会一致谴责。但个人认为,俄罗斯的侵略行为固然值得谴责、批判,但将俄罗斯入侵合理化,甚至合法化的那套理论——来自美利坚的门罗主义——更值得批判、警惕和反思。

近期网络流传着一个有关美国政界大佬、民主党籍资深参议员伯尼·桑德斯为俄罗斯发声的视频。视频显示,美国当地时间2月11日,桑德斯在美国国会慷慨陈词。他说:

“200多年来,美国一直在践行‘门罗主义’。我们信奉一条原则,即作为西半球霸主。根据美国的说法,美国有权对任何国家进行干预,对那些可能会威胁到我们所谓的利益的国家,这就是美国的政策。根据这一原则,美国已经破坏和推翻了拉美、中美洲和加勒比海地区10几个国家的政权。许多人可能还记得,1962年,我们与苏联差一点就爆发核战争了。为什么我们几乎到了与苏联爆发核战争的边缘呢?我们这样做,就是在回应苏联,在离我国海岸90英里(约145公里)的古巴部署导弹。当时的肯尼迪政府就说,这已严重地威胁到了美国国土安全,我们完全不能接受一个敌对国家,在离我们海岸90英里的地方有重要军事存在。”

桑德斯表示,正是基于这种理论和逻辑,俄罗斯和美国一样,都会对邻国的安全政策感兴趣。他说:“大家想一下,如果墨西哥、古巴或中美洲、拉美的任何国家,与美国的对手结成军事联盟,美国会什么都不说?会有议员站出来说‘墨西哥是个独立的国家,它有权做任何事情’吗?”他自己的回答是:“我深表怀疑。”

在桑德斯看来,从“门罗主义”出发,今天俄罗斯对乌克兰的反应完全可以理解,因为美国就是这样行事的。

就俄罗斯对乌克兰的反应,美国芝加哥大学的约翰·米尔斯海默(John J.Mearsheimer)在之前也曾发表过与桑德斯完全一致的观点。他认为“俄罗斯是个大国,它绝不会纵容美国及其盟友,在其领土的西部侵占一大块具有重大战略意义的土地,并将它纳入西方世界的阵营。”

在他看来,“美国不应对俄罗斯的行为感到惊讶”,原因是,“正如你们所知,我们有门罗主义。门罗主义基本上是说,西半球是我们的后院,来自遥远地区的任何人都不得将军事力量辐射到西半球。”

桑德斯、米尔斯海默二位均提到,俄罗斯的行为所基于的正是类似美国的门罗主义。

何谓门罗主义?回答这个问题须从美国的第三任总统杰斐逊执政时期说起。自杰斐逊当选总统后,美国便进入大规模领土扩张时期。其扩张政策与英国发生尖锐的冲突。在1812年第二次美英战争中,美国向北扩张的企图受挫,它转而将扩张的矛头指向拉美。可是,欧洲的“神圣同盟”企图干涉拉美的独立运动;英国也乘机向拉美地区扩张。

1823年8月,英国外交部长坎宁邀请美国共同反对俄、普、奥三国“神圣同盟”对拉美各国的干涉,禁止再把拉美殖民化。

坎宁的提议得到了时任美国总统门罗的赞同,同年12月,门罗在国情咨文中宣称,美国将不干涉欧洲列强的内部事务或它们之间的战争,条件是欧洲列强也不得再在南、北美洲开拓殖民地;欧洲列强控制南北美洲国家的任何企图,都将被视为是对美国的敌对行为。为此,美国提出“美洲是美洲人的美洲”的口号。这便是门罗主义的雏形。

从某种意义上讲,门罗主义在客观上确实起到了防止已独立的拉美国家,再沦为欧洲列强的殖民地的作用。但实际上,它的出现也同时宣告,拉美地区正式被美国纳入了自己的势力范围。

到1904年时,时任美国总统西奥多·罗斯福在此基础上,对门罗的主张做了更深层次的引申,这便是“罗斯福推论”。推论的核心是,美国可根据自身的安全及利益考量,来干涉拉美各国的事务。我们所熟知的,也为桑德斯、米尔斯海默所提及的门罗主义,由此正式形成“泛门罗主义”。

这套理论实际上是行使霸权,以及对单方面介入他国事务的声明。有关数据显示,自1846年起,在这一理论的指导下,美国已有30多次军事介入拉美,暗地或间接行为则多达50次的记录。

更为要紧的是,随着时间的发展,这套理论已不止囿于美国了。正如桑德斯和米尔斯海默为俄罗斯侵略乌克兰的辩护所表明的,俄罗斯对乌行为的深层逻辑,其实正是基于这套理论;而桑德斯、米尔斯海默等人为俄罗斯辩护,也是基于这套理论。

这正是泛门罗主义的罪恶之处,它赋予了大国奴役周边小国的特权——为了确保自身的绝对安全和利益,大国可单方面认定:一是我的藩篱、二是我的后花园、三是我的通道……且这些国家还必须无条件地服从其意志,否则我就打你。即大国可以用牺牲小国的主权、平等,来换取自身的绝对的安全及利益。

作者是广东省生产力学会副会长

广州大学南方治理研究院特聘研究员

门罗主义在客观上确实起到了防止已独立的拉美国家,再沦为欧洲列强的殖民地的作用。但实际上,它的出现也同时宣告,拉美地区正式被美国纳入了自己的势力范围。

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