中美元首5月北京会晤达成重要共识：默认“构建中美建设性战略稳定关系”作为两国关系的新定位，为未来三年乃至更长时间的中美关系提供战略指引。要看清这一关系的真实图景，并预判未来走向，必须穿透双方的外交辞令，从共同视角、美国视角与中国视角三个维度审视。
共同视角下的“战略稳定关系”
过去10年，中美关系经历剧烈起伏。从美国总统特朗普第一任期启动的贸易战与科技脱钩，到拜登政府延续并强化的“竞争性共存”框架，再到特朗普第二任期第一年的新一轮试探与博弈，美国决策层逐步认识到，中美关系持续剧烈波动，并不符合长远利益。高强度对抗不仅推高美国消费者的生活成本，还可能加速全球经济碎片化，削弱美国在国际规则制定中的主导地位。因此，特朗普政府释放出愿意与中国共同维护两国关系战略稳定的信号。
这一“共同视角”并非浪漫的合作愿景，而是基于现实主义计算的底线共识。双方都不希望滑向失控的冲突，尤其是在核威慑、经济相互依存与全球治理议题相互交织的背景下。战略稳定在此语境下，意味着可预测性、可管理性，以及危机管控能力的提升。它不要求消除竞争，而是要求将竞争控制在不破坏整体框架的范围内。这种共同认知的形成，是中美关系经历多次“过山车”式震荡后的产物，也为后续对话机制的激活提供前提。
美国视角下的“公平互惠”
从美国视角来看，“建设性战略稳定关系”的核心在于“公平互惠”。这一概念包含两重紧密相关的含义。第一重指向规则与身份的不对称。美国认为，中国长期以发展中国家身份参与国际经贸体系，同时在部分领域享受非市场经济地位待遇。这使得中国能在世界贸易组织框架内获得优惠政策，却在市场准入、补贴透明度、知识产权保护等方面未能履行对等义务。这种“一边享受发展中国家红利、一边以大国姿态行动”的做法，被美国视为结构性不公平的根源。
第二重含义则聚焦利益分配结果。美国认为，通过这种不公平的经贸安排，中国不仅获得巨大的绝对利益，如快速工业化、庞大外汇储备和技术能力跃升；更获得显著的相对利益，即在中美实力对比中的追赶优势。巨额贸易逆差、制造业岗位流失，以及关键技术领域的依赖风险，被美国视为自身利益受损的直接证据。
这种受害者叙事在美国国内具有强大动员力，它不仅解释过去数十年美国制造业衰退和社会分化的部分原因，也为各种对华限制性政策提供合法性基础。
中国视角下的“相互尊重”
与美国侧重经贸公平不同，中国视角下的“建设性战略稳定关系”，更强调“相互尊重”，尤其是对核心利益的尊重。中国对中美之间的实力差距有着清醒而理性的判断。尽管中国经济总量已接近美国，但在人均水平、科技原创能力、军事投射能力、国际话语权等关键维度，仍与美国存在明显差距。中国并不谋求与美国“平起平坐、平分霸权”，而是坚持“各美其美、美美与共”的和平发展路径。在此前提下，相互尊重意味着美国应当停止在涉及中国主权和领土完整的问题上，挑战中方底线。
其中，最核心、最敏感的议题便是台湾问题。中国认为，台湾是不可分割的领土，任何形式的“台独”或外部势力对“台独”的支持，都是对中方核心利益的严重侵犯。美国在台湾问题上的模糊战略，既坚持“一个中国”政策，又持续对台军售并加强与台实质联系，被中国视为对相互尊重的违背。
中国强调，中美关系不是零和博弈，不应以一方压制另一方为目标。只有在相互尊重核心利益的基础上，双方才能构建真正具有建设性的稳定关系。值得注意的是，中国在坚持核心利益不可妥协的同时，也展现出一定的灵活性。在经贸、科技、人文交流等领域，中国愿意通过对话协商解决分歧，推动互利合作。
总之，中美两国都是从本国立场和利益出发来定位双边关系，总会无意或有意地忽视对方的国家利益。当中美贸易理事会、中美投资理事会等双边对话机构有效沟通时，建设性的中美关系才能保持对双方均有益的战略稳定。否则，建设性的中美关系，或将再次经历过山车式的起伏，中美两国乃至世界都须承受相应的代价。
作者是四川外国语大学学者
